《昂儒昂(Anjouan)银行牌照 Banking Licence|A 类银行(A-Class / Offshore Banking)完整指南》
本文由 仁港永胜(香港)有限公司 拟定,并由 唐上永(唐生)业务经理 提供专业讲解。
说明:核心法规依据采用昂儒昂官方公开的《Offshore Banking Act 2005》(可见其对“牌照类别/资本金/本地代理/限制性条款”等规定)。
昂儒昂(科摩罗联盟—昂儒昂自治岛)离岸银行牌照的定位是:
面向非本地居民(non-residents)的离岸业务模型(Offshore / International Banking),强调跨境、线上、非居民客户;
核心优势在于:落地速度快、资本门槛相对低、业务授权可覆盖数字银行/支付/发卡/外汇/贷款/(经额外授权的数字资产)等组合(以监管批准范围为准)。
但必须清晰认知:它不等同于“能在所有国家对零售公众吸收存款”的本土银行牌照;多数市场仍要求本地牌照或合规豁免,且银行/清算/卡组织/PSP合作更看重实质运营、风控、AML体系、审计与资金隔离。
The Anjouan Offshore Banking Licence is primarily positioned for non-resident, cross-border, offshore banking models. It is attractive for speed and cost, but it is not a substitute for local retail banking authorisations in restricted jurisdictions. Real-world bank/PSP/card partnerships depend heavily on substance, governance, AML/CFT controls, audit readiness, and safeguarding.
Step A|合规定位(1–3 天):确定是否走 “银行牌照单体” 还是 “银行 + 经纪/交易平台” 的组合结构(隔离交易风险)。
Step B|实体与治理(3–7 天):股权架构、董事会、MLRO/合规负责人、外部审计与法律顾问确定。
Step C|材料包(2–4 周):商业计划书 + 财务预测 + AML/KYC/KYB体系 + IT/安全与数据治理 + 风控与资金隔离。
Step D|递交与沟通(3–4 周):监管问询/补件/访谈。
Step E|上线与合作方接入(并行 2–6 周):代理行/EMI/PSP/卡项目/清算通道对接,形成“可运营”的银行能力。
昂儒昂离岸金融服务监管体系通常以昂儒昂离岸金融管理机关(AOFA 等)公开渠道发布的法规与许可框架为基础;银行许可的核心公开法案之一为《Offshore Banking Act 2005》。
该法案明确:银行牌照分为不同类别(含 Class 1 / Class 11),并规定最低资本金、本地代理、对“银行(Bank)字样使用”的限制与监管权力等。
A key publicly available legal basis is the Offshore Banking Act 2005, which sets out licence classes (including Class 1 / Class 11), minimum capital requirements, local agent requirements, and restrictions around the use of “Bank” and deposit-taking.
“A 类银行牌照(A-Class)”的市场口径;在公开法案文本中,常见的牌照类别表述为 Class 1 / Class 11(不同类别对应不同权限边界与合规要求,以监管批复为准)。
仁港永胜实务建议:在正式对外材料中,建议采用双口径写法:
“Anjouan Offshore Banking Licence (Class 1 / Class 11 — subject to approval scope), marketed as A-Class International Banking.”
以避免因市场称谓与法条称谓不一致造成尽调误解。
下述为“可被批准的典型范围”,最终以监管批准范围(Approved Scope)为准;并建议与合作方(代理行/PSP/卡组织/处理行)对齐可落地能力。
个人/企业账户体系:往来/储蓄/计息账户
多币种账户与跨境收付(通过合作伙伴接入 SWIFT/SEPA/本地转账网络)
账户管理、对账、客户资金隔离与托管安排
数字化开户与远程 KYC/KYB
商户收单、支付网关(通常依赖 PSP/收单合作方)
借记卡/预付卡/虚拟卡项目(通常依赖发卡行/处理机构/卡组织规则)
消费贷、SME 融资、贸易融资、应收账款融资等(须有清晰授信政策、坏账拨备与资本充足逻辑)
外汇兑换、资金头寸与流动性管理;避免投机性自营交易(建议用制度明确边界)
市场文本常写“可做加密业务(经授权)”;实务上建议采用“银行牌照 +(独立的加密/经纪/交易许可或外包持牌合作方)”的组合结构,把风险隔离在不同实体/不同账套中。
若要走“银行内嵌加密模块”,必须提前准备:链上风控、交易监控规则、钱包托管与私钥治理、Travel Rule、制裁筛查等体系。
通常路径为:
设立离岸国际商业公司(IBC)/ 或监管认可的公司形式作为持牌主体;
任命本地Registered Agent / 许可代理;
以持牌主体名义申请银行牌照。
在《Offshore Banking Act 2005》中明确提及申请人需满足法案对资本与类别的要求,并存在“需通过持牌代理/本地代理”的制度设计(市场常称“registered agent / local agent”)。
Commonly: incorporate an eligible entity, appoint a local registered agent, then apply for the offshore banking licence under the approved class and scope. The Act reflects minimum capital and class-based requirements and recognises the role of licensed agents/registered agents.
依据公开法案文本(Offshore Banking Act 2005)中对最低资本金的规定:
Class 1:最低实缴资本金为 USD 1,000,000;
Class 11:最低实缴资本金为 USD 250,000。
实务解读(很关键):
“最低资本金”≠“足以跑通银行合作的资本”。若要接入代理行、发卡、清算与多币种通道,合作方常要求更高的净资产、保证金、运营资金与风控预算。
建议在 BP 中展示:资本结构、用途(合规/IT/人员/保证金/坏账准备)、以及 12–24 个月现金流安全垫。
The Act indicates minimum paid-up capital requirements such as USD 1,000,000 for Class 1 and USD 250,000 for Class 11.
In practice, partnership readiness (banking rails/card/PSP) may require higher buffers and clearer financial planning.
昂儒昂的优势是“灵活”,但越灵活越需要用“文件与治理”把可信度做出来。以下为交付级要求清单(建议全部准备,即使监管未逐条硬性要求)。
必须准备(建议标准)
UBO 穿透结构图(含最终自然人)
身份证明:护照/身份证、住址证明
资金来源/财富来源(SoF/SoW):银行流水、资产证明、审计报表、股权出售协议等
无犯罪记录/诉讼与破产声明(如可提供)
PEP/制裁筛查结果与解释
仁港永胜建议:
若存在多层控股(BVI/Cayman/HK 等),建议准备“穿透解释信(Structure Memo)+ 每层公司良好存续证明”。
UBO 背景若偏“加密/高风险国家/gambling”,需强化 EDD、资金来源、交易监控与制裁管理。
建议配置:
至少 2 名董事(含 1 名具银行/支付/风控经验者更佳)
CEO/COO/CFO(可兼职但要合理)
MLRO / Compliance Officer(合规负责人)
风险负责人(Risk Officer)
IT/信息安全负责人(CISO 或外包等效岗位)
需要文件:
CV(履历,突出受监管机构经验)
资格与证书(ACAMS/ICA/CFA/CPA 等加分)
推荐信/离职证明(可选)
利益冲突声明、诚信声明
建议准备并落地:
AML/CFT 总政策 + KYC/KYB/EDD + 制裁筛查
交易监控规则库(红旗指标、阈值、STR/SAR流程)
客户资金隔离与对账制度(每日/每周对账)
外部审计师(Audit Firm)与年度审计计划
数据保护与网络安全(日志、访问控制、渗透测试)
下面按“监管递交包 + 运营落地包”两套给申请人参考,便于通过审批与合作方尽调。
申请表/申请函(含申请类别 Class、Scope 描述)
公司注册文件:章程、董事/股东名册、注册地址、良好存续(如已成立)
商业计划书 BP(详版)
财务预测模型(12–36 个月):资产负债表、损益、现金流、资本充足与情景分析
股东/UBO 尽调包(KYC/SoF/SoW/PEP/制裁)
董事与高管尽调包(CV、资历、无犯罪等)
AML/CFT 手册(含 STR/SAR、制裁、黑名单)
风险管理框架(市场/信用/操作/流动性/合规风险)
客户资金隔离与托管安排说明(Safeguarding & Segregation)
IT 系统与安全说明:核心银行/账务/权限/日志/备份/BCP/DR
外包管理制度(如使用 PSP/处理行/云服务等)
审计安排说明(审计师信息、审计范围、周期)
客户协议(T&C)、费用表、风险披露
KYC/KYB 表格、EDD 问卷、来源资金声明模板
交易监控 SOP、告警处置流程、STR 话术与证据清单
投诉处理机制、数据泄露应急预案
董事会治理包:会议纪要模板、授权矩阵、三道防线职责表
确认:申请 Class(1 或 11)+ 业务 Scope(存款/支付/发卡/贷款/数字资产等)
输出:范围表(Scope Matrix)+ 风险画像(Risk Profile)+ 预算表(Budget)
注册主体、任命 Registered Agent / Legal Representative(如适用)
开立筹备账户/资本金证明路径设计
法案层面存在“通过许可代理/本地代理”的制度安排与监管权力设计。
BP + 财务模型 + AML/CFT + 风控 + IT 安全
股东董事 DD 包完成(含翻译、公证/认证如需)
递交申请
监管问询(Q&A)+ 补件
如安排访谈:董事/MLRO/IT 负责人参加
银行/EMI/PSP/卡处理对接
系统部署与 UAT
合规试运行:监控规则、对账、报表模板
资金来源说不清:尤其是加密收益、场外交易收入、混合资金池
合规体系停留在 PPT:没有实际流程、阈值、告警、证据链
合作方尽调过不了:即便监管批了,也可能接不了清算/发卡/多币种通道
面向哪些国家/地区展业,需要逐国评估“招揽/营销/本地监管触发点”
“吸收存款/向公众募资/承诺保本收益”等表述高度敏感
若做经纪/杠杆/衍生品交易,建议用独立经纪牌照实体承接,避免污染银行风险画像
仁港永胜给交付版预算口径(建议)
资本金:按 Class 要求(USD 250k / USD 1m)+ 运营缓冲(建议额外 6–12 个月成本)
专业费用:法律意见、审计师、合规外包、IT 安全测评
通道保证金:卡项目、PSP、清算网络通常需要保证金或储备金
持续合规成本:年度审计、合规培训、制裁/KYC 数据源订阅、系统维护
方案 A(稳健型):
银行牌照主体:账户/支付/发卡/存款与资金托管
经纪/加密/交易主体:另设经纪或数字资产业务实体(或外包给持牌合作方)
优点:隔离交易风险、合作方接受度更高、尽调更容易通过。
用“产品—客户—资金流—风控—报表”五段式
把 AML/KYC 写成“可执行系统”:规则、阈值、告警、证据、责任人、时限
明确不做:高杠杆、投机性自营、匿名币、混币器资金等红线
交付导向:不是“介绍稿”,而是监管递交包 + 合作方尽调包两套材料同时完成
结构化经验:擅长“银行 + 支付 + 加密模块”的风险隔离与多实体合规架构
模板体系:BP、AML/KYC、风控矩阵、治理文件、资金隔离、IT 安全说明全套可复用
面谈与问询应答:把监管 Q&A 做成“可背诵答案库 + 证据清单”,显著降低补件次数
持续合规:获批后同样提供年度审计协作、报表、培训、规则库更新、重大事项申报机制
仁港永胜(香港)有限公司
Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited
服务方向:金融牌照申请与并购、支付/银行/加密合规体系搭建、AML/KYC制度与系统合规、监管沟通与持续合规外包
主要覆盖:香港、新加坡、欧洲(MiCA/CASP、EMI/PI)、中东(VARA/DFSA)、英美加等
联系人:唐上永(唐生)|业务经理
本文为信息整理与项目实务建议,不构成法律意见。具体牌照类别、批准范围、资本与合规要求以监管机关最终批复及适用法律为准;跨境展业需逐国评估当地监管要求与限制。
使用说明:
这份 Checklist 设计为“监管递交包 + 合作方尽调包(代理行/PSP/卡项目)”共用版本。
需要的申请人可以直接复制到 Word,做成“✅已提供 / !进行中 / ❌待补充”的项目管理表。
中文:申请函(含申请类别、拟开展业务范围、面向客户类型、运营模式、合规承诺)
English: Cover letter (licence class, scope, target clients, operating model, compliance undertakings)
中文:业务模块列表(存款/账户/支付/发卡/贷款/外汇/财富管理/数字资产等)+ 每项“是否开展/是否外包/是否需额外授权”
English: Service scope matrix: in-scope / out-of-scope / outsourced / requires add-on approval
中文:明确不做事项(如高杠杆自营、匿名币、混币器资金、受制裁国家服务等)
English: Out-of-scope / prohibited activities statement (risk boundaries)
中文:公司注册证书、章程(M&A)、注册地址证明、公司章程签署页
English: Certificate of Incorporation, M&A/Articles, registered office proof
中文:董事/股东名册、董事会决议(授权申请牌照/开账户/任命高管)、公司印章授权
English: Registers, Board resolutions (licensing, banking account, appointment of officers)
中文:组织架构(含三道防线:业务线/风控合规/内审)
English: Org chart incl. Three Lines of Defence
中文:股权穿透图(至最终自然人 UBO),每层公司证明文件(良好存续等)
English: Group structure up to UBO, supporting documents for each entity
强烈建议按“银行/EMI/卡项目”的尽调标准准备,避免后续合作方卡死。
中文:护照/身份证 + 近 3 个月住址证明(账单/银行信)
English: Passport/ID + proof of address (last 3 months)
中文:SoF/SoW 说明信 + 证据(银行流水、资产证明、审计报表、股权出售协议、分红证明等)
English: SoF/SoW narrative + evidence (bank statements, audited FS, sale agreements, dividends)
中文:无犯罪记录(如可提供)、无破产/无重大诉讼声明、税务居民声明
English: Police clearance (if available), bankruptcy/litigation declaration, tax residency statement
中文:筛查结果 + 如命中需解释与风险控制
English: Screening results + mitigation if hits
中文:CV(突出受监管金融经验)、资格证书(ACAMS/ICA/CFA/CPA 等)、推荐信(可选)
English: CV, certifications, references (optional)
中文:CEO/COO/CFO、MLRO/合规负责人、风险负责人、IT/安全负责人任命书与岗位职责说明(JD)
English: Appointment letters + Job Descriptions (CEO/COO/CFO, MLRO/CO, Risk, IT/CISO)
中文:利益冲突声明、关联方披露、诚信与胜任声明
English: Conflict of interest declaration, related-party disclosure, integrity statement
中文:详版 BP(建议 30–60 页,含产品、客户、渠道、资金流、风控、合规、IT、报表)
English: Full BP (30–60 pages recommended)
中文:三表(P&L/BS/CF)、资本金用途、情景压力测试(Base/Downside/Upside)
English: P&L/BS/CF, use of funds, scenario & stress tests
中文:开户费、月费、转账费、FX 点差、卡收入、贷款利差、BaaS 收费等
English: Fees, spreads, interchange, lending margins, BaaS pricing
这是审批与合作方尽调的第一核心。
中文:适用范围、治理、风险评估、客户尽调、交易监控、STR、制裁、记录保存、培训
English: Scope, governance, risk assessment, CDD/EDD, monitoring, STR/SAR, sanctions, record-keeping, training
中文:客户/产品/渠道/地域四维度风险评分模型 + 缓释措施
English: EWRA model + mitigation controls
中文:个人 KYC、企业 KYB、UBO 穿透、PEP、制裁、负面新闻、增强尽调触发条件
English: KYC/KYB/UBO, PEP/sanctions/adverse media, EDD triggers
中文:规则、阈值、告警分级、处置时限、证据链、升级路径(含加密/混合资金)
English: Rules, thresholds, alert tiers, SLAs, evidence, escalation
中文:可疑交易识别—内部上报—MLRO 审核—对外申报—留存与复盘
English: detection → internal escalation → MLRO review → filing → retention & review
中文:名单筛查、地理限制、冻结/拒绝/报告流程
English: screening, geo-blocking, freeze/reject/report procedures
中文:保存期限、介质、可追溯性、审计抽样机制
English: retention period, format, audit trail, sampling plan
中文:年度培训矩阵、入职培训、考试/签到/评估记录
English: annual training plan, onboarding, logs & assessments
中文:信用/市场/流动性/操作/IT/合规风险,限额体系,风险偏好声明(RAS)
English: credit/market/liquidity/operational/IT/compliance risk, limits, RAS
中文:客户资金隔离、托管/信托/第三方保管模式(如适用),日终/周/月对账
English: segregation model, custody/trust (if applicable), reconciliations
中文:授权矩阵(DoA)、双签机制、付款审批、权限分层
English: Delegation of Authority, dual-control, approvals, access tiers
中文:内审计划、审计范围、整改闭环
English: audit plan, scope, remediation tracking
中文:核心账务、KYC系统、支付网关、卡处理接口、日志系统、数据仓库
English: core ledger, KYC, payments gateway, card processor interfaces, logging, DWH
中文:访问控制、加密、密钥管理、MFA、漏洞管理、渗透测试
English: access control, encryption, key management, MFA, vuln mgmt, pen tests
中文:RTO/RPO、灾备演练、备份策略
English: RTO/RPO, DR testing, backups
中文:数据分类分级、跨境传输、隐私声明、数据泄露应急
English: data classification, cross-border transfer, privacy notice, breach response
中文:PSP、卡处理、KYC供应商、云服务、审计师、合规顾问等
English: PSP, card processor, KYC vendors, cloud, auditors, consultants
中文:尽调问卷、合同关键条款、SLA、退出机制
English: DDQ, contract clauses, SLA, exit strategy
中文:开户协议、费用表、风险披露、隐私政策、投诉处理
English: account T&Cs, fee schedule, disclosures, privacy policy, complaints
中文:贷款条款、FX 风险、数字资产风险(如涉及)
English: lending terms, FX risk, digital asset risk (if any)
中文:报表频率、内容、责任人、留档
English: reporting frequency, content, owner, record-keeping
中文:审计准备清单、资料归档、审计沟通 SOP
English: audit prep checklist, archiving, audit comms SOP
说明:以下为“标准提交版”结构(建议 30–60 页)。提供:
目录结构(可直接用作 Word 目录)
每章标准正文模板(中英文对照)
关键表格/示意图清单(建议插入)
中文封面要素
文件名:《Anjouan Banking Licence Business Plan(A-Class / Class 1 or 11)商业计划书》
申请主体:XXX Limited(拟持牌实体)
版本号:V1.0(日期)
编制:仁港永胜(香港)有限公司|唐上永(唐生)
English Cover Elements
Title: Business Plan for Anjouan Offshore Banking Licence (A-Class / Class 1 or 11)
Applicant: XXX Limited
Version/date
Prepared by: Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited | Tang Shangyong
中文模板(可直接替换)
本申请主体拟在昂儒昂取得银行牌照,并以“非居民跨境数字银行”为核心定位,向国际个人与企业客户提供:多币种账户、跨境收付款、发卡与支付、外汇兑换、企业财资与(如获批准)数字资产相关服务。本机构采用三道防线治理结构,建立覆盖客户尽调、制裁筛查、交易监控、资金隔离、审计与信息安全的全套合规体系,并以可审计、可追溯、可落地为交付标准。
English Template
The Applicant seeks an Anjouan Offshore Banking Licence to operate a non-resident cross-border digital banking model, offering multi-currency accounts, cross-border payments, card/payment services, FX, corporate treasury, and (subject to approval) digital-asset-related services. The governance follows the Three Lines of Defence, with a full AML/CFT, sanctions, transaction monitoring, safeguarding, audit readiness, and cybersecurity framework designed to be operational, auditable, and traceable.
成立地、注册号、注册地址、业务范围
董事/高管名单与职责
穿透图(建议一页)
UBO 背景、资金来源说明(简版 + 引用附件证据)
中文要点
目标客户:跨境贸易公司、出海企业、国际自由职业者、家族办公室/机构客户(非零售招揽口径)
客户获取渠道:合作伙伴导流、B2B2C、API嵌入式、联盟渠道
竞争优势:速度、成本、数字化体验、合规透明度
English Key Points
Target clients, acquisition channels, competitive differentiators.
建议分成表格:
| 模块 | 功能 | 客户类型 | 收费方式 | 关键风险 | 控制措施 |
|---|
并逐项写:
账户体系(个人/企业、多币种)
转账与支付(SWIFT/SEPA/本地通道通过合作方)
发卡(借记/预付/虚拟卡,处理行与卡组织合规)
FX 与资金管理
贷款(如做:授信政策、风控、拨备)
数字资产模块(如做:授权路径、合作方、Travel Rule、链上监控)
这一章是“合作方尽调”最爱看的部分,建议画 3 张图:
图 1:开户—入金—出金的资金流
图 2:卡交易清算流(授权—清算—结算)
图 3:STR/告警处置证据链流程
英文也要对应写明:funds are segregated, reconciliation frequency, treasury controls.
按 8 个小节写(每节 0.5–2 页):
治理与三道防线
EWRA 风险评估
KYC/KYB/EDD 规则
制裁与地理限制
交易监控规则库(阈值、红旗、升级路径)
STR/SAR 工作流
记录保存与审计追溯
年度培训与合规计划
风险偏好(RAS)
限额与审批(DoA)
信用风险/市场风险/流动性/操作/IT/外包风险
压力测试与应急预案
系统架构
安全控制(访问、加密、日志、MFA、密钥)
渗透测试与漏洞管理
BCP/DR(RTO/RPO)
数据保护与泄露应急
必须包含:
资本金来源与用途(合规、IT、人力、保证金、拨备)
3 表预测(12–36 个月)
情景分析(Base/Downside/Upside)
关键指标:用户数、ARPU、交易量、坏账率(如贷款)
PSP、卡处理、KYC供应商、云服务
外包尽调、SLA、退出计划(Exit Plan)
用“周”为单位:
Week 1:治理与合规架构
Week 2:合作方对接与通道设计
Week 3:平台部署与UAT
Week 4:上线与试运行
Week 5–8:规模化与风控迭代
股东/董事 DD 文件目录
AML/KYC 手册目录
风控矩阵、规则库样例
IT 架构图与BCP
合同与披露文件样例
先做“合作方可落地”再做“对外宣传”:银行/卡/PSP尽调标准往往高于监管最低要求。
强烈建议采用“银行 +(经纪/加密)隔离结构”:把交易风险与客户资金风险隔离,提升伙伴接受度。
把 AML 做成“可运行系统”:规则库、阈值、告警、处置SOP、证据链、报告模板一次性做齐。
BP 写资金流:用 3 张图让尽调方一眼看懂“钱怎么走、谁保管、怎么对账、谁审批”。
仁港永胜(香港)有限公司
Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited
联系人:唐上永(唐生)|业务经理