Frequently Asked Questions about the Polish (MiCA) Crypto Asset Service Provider (CASP) License
本文由 仁港永胜(香港)有限公司 拟定,并由 唐生(Tang Shangyong) 提供专业讲解。
适用对象:拟以波兰为 MiCA 申请国(Home Member State),申请并运营 CASP(Crypto-Asset Service Provider),并通过 MiCA 护照机制向全欧盟跨境展业的机构。
法律底座:MiCA(EU 2023/1114)统一授权与持续监管框架。
交付提示(PDF/附件索取):本指南由仁港永胜唐生拟定讲解,可提供可编辑的 Master Checklist(A–I)、BP 模板、AML 手册、ICT/DORA 外包治理制度、RFI(补件)应答包、面谈题库与“护照通报包”等(可向仁港永胜唐生有偿索取)。
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牌照名称:MiCA 体系下 Crypto-Asset Service Provider(CASP)授权(以波兰为申请地/主管机关)。
主管机关(拟):波兰拟制定的《加密资产市场法》草案中明确由 Komisja Nadzoru Finansowego(KNF,波兰金融监管局)承担加密资产市场监管与监督框架。
文档定位:以“可递交、可审计、可补件”为写作标准,直接对齐 MiCA、ESMA 技术标准(RTS/ITS)、DORA 与波兰本地 AML 义务。
服务商:仁港永胜(香港)有限公司|Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited
波兰 Poland(MiCA)加密资产服务提供商(CASP)牌照常见问题(FAQ 大全)
模块结构:
A 牌照与范围|B 实体与实质|C 股东/UBO|D 董事适任性|E 资本/保障|F AML/制裁/STR|G ICT/DORA/外包|H 客户保护|I 护照与跨境|J 运营与持续合规
(唐生说明:MiCA 主法源为 Regulation (EU) 2023/1114 ;DORA 为 Regulation (EU) 2022/2554 且自 2025-01-17 起适用。波兰本地落地与主管机关指定以最终实施法与官方公告为准;业界信息普遍指向由 KNF 承担主管机关角色,但仍应以最终颁布文本/公告核验。)
(说明:MiCA 主法源为 Regulation (EU) 2023/1114 EUR-Lex;DORA 为 Regulation (EU) 2022/2554 且自 2025-01-17 起适用 EUR-Lex。波兰本地落地与主管机关指定以最终实施法与官方公告为准;业界信息普遍指向由 KNF 承担主管机关角色,但仍应以最终颁布文本/公告核验。)
本文由 仁港永胜(香港)有限公司 拟定,并由 唐生(Tang Shangyong) 提供专业讲解。
Q1:MiCA 下 CASP 牌照是什么?在波兰获批后意味着什么?
A:CASP 是欧盟统一框架下的“加密资产服务提供商”授权。获批后,你在波兰成为受监管实体,可在获授权服务范围内向客户提供 MiCA 列举的加密资产服务,并在满足护照程序后扩展到其他欧盟/欧洲经济区市场。重点是:服务范围“以授权为准”,不能用“我们是加密公司”泛化替代具体服务类别。
Q2:CASP 能覆盖哪些服务?是否“一个牌照通吃交易所+托管+经纪+撮合”?
A:MiCA 将服务拆分为多个类别(例如:托管与管理、交易平台运营、兑换法币/加密、兑换加密/加密、执行订单、接收与传递订单、提供建议、投资组合管理、转移服务等)。可以多项同时申请,但监管会看:
你是否具备对应的系统能力、风控能力、人员能力;
业务是否存在利益冲突与隔离机制;
同时申请会提高审查深度与材料体量。并非“一次申请越多越好”。
Q3:我们做 OTC(场外)算哪类服务?
A:通常落在“加密资产兑换服务”(法币↔加密、加密↔加密)和/或“执行订单/接收传递订单”。如果你以自营对手盘报价、赚取点差,监管会重点问:
定价机制与披露;
对手盘风险与库存风险;
客户是否理解你是“做市/自营对手方”。
若你只是撮合第三方,可能涉及“订单接收与传递/执行”或“平台运营”性质(视交易组织方式而定)。
Q4:我们只做“钱包”算 CASP 吗?
A:若提供托管钱包(你掌握私钥或可影响客户资产转移),通常属于“托管与管理”。若是纯非托管软件(客户自持私钥、你不接触资产),可能不构成该项服务,但仍可能触发其他监管(营销、数据安全、消费者保护等)。监管会以实际控制权判断,而不是你自称“非托管”。
Q5:做“交易平台”与做“经纪/兑换”在监管上差别在哪里?
A:平台运营的关键在于:
交易规则与市场秩序(撮合、挂单、撤单、异常处理);
市场滥用防控(操纵、刷量、抢跑等);
透明度与披露(撮合优先级、费用、冲突);
系统韧性、容量、灾备。
经纪/兑换更强调:报价透明、客户适当性、执行质量、库存与对手风险、投诉与纠纷处理。
Q6:CASP 能否经营“稳定币”?
A:能否经营取决于你提供的服务类别以及稳定币本身是否合规(例如符合 MiCA 下 ART/EMT 的发行与流通要求)。监管会要求你对:
稳定币合规属性与风险;
赎回、流动性、脱锚风险披露;
交易与托管的操作控制
建立清晰制度。很多项目卡在“把不合规稳定币当作普通币”处理。
Q7:CASP 是否等同于 VASP(FATF 口径)?
A:概念有交集但不等同。VASP 是国际反洗钱框架用语;CASP 是 MiCA 的监管授权主体。你作为 CASP,仍必须满足 AML 法项下义务(通常会被视为 AML 义务主体),并在 Travel Rule、制裁、STR 等方面满足要求。
Q8:我们可否先申请最小范围(例如仅兑换),后续再扩项?
A:可以,且是常见策略。优点:缩小审查面、降低首次材料与系统复杂度;缺点:未来扩项仍需“重大变更/再授权”流程,需再做系统与制度升级、可能触发再审。建议用“三阶段路线图”写进 PoO:首期可监管落地、二期扩项、三期跨境护照。
Q9:广告宣传能否写“欧盟牌照/全欧通行”?
A:宣传必须准确、可核验。通常需要:
清晰写明授权国家、授权主体名称;
列明授权服务范围(不夸大);
披露关键风险。
“全欧通行”应表述为“可依法定程序申请跨境护照提供服务”,并且在护照未完成前不得暗示已在他国被允许展业。
Q10:CASP 是否能帮我们开银行账户更容易?
A:一般会改善银行尽调的可解释性,但不是保证。银行还会看:
业务模式风险(高风险客户/OTC/跨境);
AML 与制裁成熟度;
技术安全与审计;
UBO 背景与资金来源。
建议准备“银行尽调包”:牌照进度、制度摘要、风险评估、交易监测说明、审计计划、治理架构。
Q11:MiCA 对“加密资产”定义是什么?我们做的是不是“加密资产”?
A:监管会看是否属于可转让、可存储、使用 DLT 或类似技术的数字表示价值/权利。若是证券型代币/金融工具,则可能落入 MiFID/MiFIR 体系而非 MiCA。你需要做“分类备忘录”:Token 分类、权利属性、是否金融工具、是否 EMT/ART、是否 utility。
Q12:NFT 业务需要 CASP 吗?
A:需看 NFT 是否“唯一且不可替代”并且是否具备金融化特征(分割、集合、可替代化、类证券化)。很多“看似 NFT 实为可替代系列”可能被纳入监管关注。建议对 NFT 产品做:结构说明、流通机制、可替代性分析、营销与风险披露。
Q13:我们提供“质押/借贷/收益产品”是否在 CASP 范围?
A:MiCA 的 CASP 服务清单并不直接等同于所有收益型业务。收益、借贷、质押可能触发其他金融监管框架或消费者保护规则。监管会重点问:收益来源、对手风险、资产再质押、是否形成存款类或集合投资性质。务必先做“监管映射(Regulatory Mapping)”。
Q14:我们能否向零售客户提供服务?
A:通常可以,但零售面向意味着更强的客户保护义务:风险披露、费用透明、投诉机制、适当性/适配性、营销合规、冷静期/撤销权(如适用)、以及更高强度的运营控制。
Q15:专业客户与零售客户的差别有哪些?
A:差别通常体现在:
披露深度(零售更详细);
适当性评估要求(零售更严格);
风险承受能力与杠杆/复杂产品限制(若涉及);
投诉处理与争议解决路径。
建议建立分层客户政策:零售/专业/机构/合格对手方(如适用),并在开户流程固化。
Q16:我们是否必须在波兰本地雇人?可否全部远程?
A:可以有跨境团队,但监管关注“实质经营”。关键职能(合规、MLRO、风控、ICT安全、管理层)需要能有效履职、可被监管联系、能在波兰形成可解释的治理中枢。完全“空壳+海外遥控”是高风险。
Q17:申请前可以先试运营/内测吗?
A:内部测试可以,但对公众提供服务、收取费用、对外营销可能被视为未授权经营。建议:
沙盒/试点(如主管机关提供);
封闭测试:不对外、无真实客户资产;
预营销材料必须谨慎:不得暗示已获批。
Q18:是否需要保险?
A:多国主管机关在客户资产风险、网络安全风险方面会期待适度保险配置(职业责任险、网络险、犯罪险等),尤其当你托管客户资产、处理法币资金或大规模零售客户时。保险不是万能,但能体现风险管理成熟度。
Q19:CASP 与 DORA 有什么关系?
A:DORA 是欧盟数字运营韧性框架,适用于金融实体及其 ICT 第三方风险管理。CASP 在欧盟体系下与 DORA 的技术治理要求高度耦合:外包治理、渗透测试、事件报告、BCP/DR、访问控制、日志留存等都需要对齐。
Q20:波兰主管机关会最关注什么?
A:通常是“可控性”四件事:
股东/UBO 资金来源闭环;
管理层与关键岗位适当人选;
AML/制裁/交易监测与 STR 决策留痕;
ICT 安全与外包可控(含退出迁移)。
Q21:在波兰设立什么实体形态更常见?
A:常见为 Sp. z o.o.(有限责任公司)或其他符合本国公司法的形式。监管更关心:公司治理结构是否清晰、章程是否支持合规要求(例如董事权限、合规否决权、股权变更门禁、审计权、外包审批机制)。
Q22:MiCA 申请前公司必须先设立吗?
A:多数情况下需要:申请主体必须是可承担监管义务的法人实体。可以先设立,再启动申请;若你用欧盟其他国实体在波兰申请,涉及跨境结构解释、实质安排与监管协调,材料更复杂。
Q23:什么叫“实质经营(Substance)”?
A:不是办公室摆设,而是:
关键决策与治理在波兰有落点;
关键岗位能履职、可被监管接触;
运营活动(开户、监测、客服、投诉、事件响应)有明确责任人;
记录留存、审计、报表能在本地调取或可控。
Q24:需要实体办公室吗?
A:通常建议有。即便你采用混合办公,也应具备:注册地址、合规档案存放安排、受监管沟通机制、数据与记录访问控制。监管会问:如果突击检查,你在哪里展示记录?
Q25:董事是否必须常驻波兰?
A:未必,但需要可解释的时间投入、沟通机制、会议安排、签署权限。若董事都在境外,需证明:治理仍有效、关键决策记录完整、监管联络顺畅。
Q26:可以用集团共享服务中心吗?
A:可以,但必须:
明确服务边界(哪些职能共享);
具备外包/内部服务协议;
保证监管可穿透、可审计;
数据安全与访问控制符合要求;
退出迁移计划明确。
共享服务中心本质上也会被监管按“外包风险”审视。
Q27:能否用“名义董事/挂名合规”降低成本?
A:高风险。监管会做真实性判断:履历、面谈问答、时间投入、实际工作产出(合规抽查、STR记录、培训记录等)。一旦被判断为“名义任职”,容易被拒或后续被处罚。
Q28:管理层需要设置哪些委员会?
A:视规模。常见做法:风险与合规委员会、审计委员会、ICT/安全委员会。小公司可合并,但必须明确职责、会议频率、议题模板、决议留痕、跟踪整改闭环。
Q29:公司章程/股东协议建议加入哪些监管友好条款?
A:建议加入:
股权变更触发监管通知的门禁(未完成报备不得过户);
董事/关键岗位任免需合规审查;
合规否决权与升级路径;
外包需董事会批准并保留审计权;
数据与记录可访问条款;
重大事件(制裁命中、数据泄露、重大投诉)报告机制。
Q30:申请期间能不能对外签客户?
A:可签意向或框架协议,但不得开展受监管服务、不得收取客户资产/资金进行交易或托管。所有对外材料必须加清晰声明:尚未获批,不提供受监管服务。
Q31:实质要求会影响护照吗?
A:会。护照扩张本质上建立在“你被本国有效监管”。如果本国监管认为你实质薄弱,会在护照阶段更谨慎,或在后续检查中要求整改,甚至影响跨境扩张节奏。
Q32:是否需要本地审计师/会计师?
A:通常建议配置本地审计资源,特别是涉及法币账务、客户资金隔离、财务报表审计、监管报表支持。即便可用国际所,也要保证波兰本地可执行与沟通效率。
Q33:是否必须有本地法律顾问?
A:强烈建议。因为除了 MiCA,还涉及波兰本地 AML 法、雇佣法、数据法、消费者保护、广告法等。没有本地法律支持,制度落地与合同条款容易与本地强制性规定冲突。
Q34:集团控股结构复杂会增加审查吗?
A:会。尤其多层控股、离岸结构、代持、信托安排、跨境资金链,会显著提升 SoF/SoW 与穿透披露要求。建议尽量简化层级,或提前准备“穿透备忘录+证据链索引”。
Q35:是否允许同一集团多个 CASP?
A:允许但需解释:分工、冲突隔离、共享服务、客户迁移、数据流、品牌与营销边界。监管会问:是否存在监管套利、是否会混同客户资产与责任。
Q36:如何证明“关键管理在波兰”?
A:用证据说话:董事会会议安排与纪要、关键决策清单、审批流程、签署权限矩阵、系统后台权限日志、合规抽查报告的签署与跟进、事件响应演练记录等。
Q37:申请材料语言用什么?
A:通常需满足主管机关要求(可能是波兰语/英语)。实务上建议:核心制度与PoO可提供英文主版本,并准备关键章节的波兰语摘要或官方要求格式,避免翻译差错引发补件。
Q38:我们能否把运营放在其他欧盟国,波兰只做牌照?
A:风险极高。监管会认为你在波兰缺乏实质,可能拒批或要求重大整改。更合规的做法是:波兰作为真正的治理与控制中心,其他国家作为分支/营销据点在护照后逐步落地。
Q39:如何设计“最小合规团队”?
A:建议至少:合规负责人、MLRO、ICT安全/运维负责人、运营负责人、客户支持/投诉负责人。内审可外包但要有审计计划与整改跟踪责任人。团队最小化可以,但不能牺牲关键控制职能。
Q40:实质要求最常见补件是什么?
A:通常是:岗位是否真实、汇报线是否独立、资源是否足够、外包是否可控、记录留存是否可调取、决策留痕是否可审计。
Q41:10% 持股为什么敏感?
A:10% 是 qualifying holding 起算线。达到或超过该比例的直接/间接股东通常需要做更深入的适当人选与资金来源审查,并触发后续变更通知义务。
Q42:UBO 的认定按什么原则?
A:以最终自然人控制为核心:直接/间接持股、投票权、控制安排(协议控制、一致行动、委托投票、信托受益)。必须披露至自然人终点,不能“停在公司”。
Q43:资金来源(SoF)与财富来源(SoW)有什么区别?
A:SoW 解释“你整体财富怎么来的”(长期路径);SoF 解释“本次出资/收购/增资的钱具体从哪里来、怎么到位”。监管通常两者都要,并要求可核验的证据链。
Q44:哪些 SoW/SoF 证据最有说服力?
A:审计报表、纳税证明、股权出售协议与对价流水、分红决议与入账、工资与雇佣证明、房产处置合同与收款、银行对账单、交易所或经纪账户报表(视情况)等。关键是“结论能回指证据”。
Q45:如果资金来自加密资产收益怎么办?
A:必须更细:
资产形成路径(何时买入/挖矿/项目分配);
交易平台/钱包地址证明;
链上可追溯性与对手风险;
兑换成法币的路径与合规性;
税务处理说明。
监管会对“加密收益直接作为资本金”格外敏感。
Q46:股东有 PEP 或高风险背景能过吗?
A:不必然否定,但会显著提高EDD深度:资金来源、关联交易、制裁风险、声誉风险、治理隔离机制、额外监控与披露。若涉及制裁命中或重大负面事件,风险极高。
Q47:股东在其他国家曾被监管处罚会怎样?
A:必须披露并解释:处罚原因、整改措施、现状(是否已解除/是否持续影响)。隐瞒通常比处罚本身更致命。监管更看重透明度与整改能力。
Q48:多层离岸架构是否一定不行?
A:不是一定不行,但一定更难:穿透、文件公证/认证、税务与资金链解释、代持/信托安排披露、真实控制权证明。建议能简化就简化;不能简化就提前做“穿透说明书”。
Q49:是否需要提供股东的银行推荐信?
A:有时可作为辅助,但不是核心。核心仍是可验证的 SoF/SoW、合规与声誉证明、以及资金到位路径。
Q50:股东出资是否必须实缴?
A:取决于公司法与监管要求。监管更在意:你是否具备满足资本与稳健经营的资金实力、资本是否可用、是否存在抽逃或短期过桥资金。
Q51:股东借款给公司算资本吗?
A:通常不等同资本金。可作为营运资金来源,但监管会问:期限、利率、从属安排、是否影响偿付能力、是否可随时抽走导致风险。若用借款“伪装资本”,风险很大。
Q52:关联方注资/往来需要披露吗?
A:需要。关联交易是监管重点:定价、公允性、利益冲突、资金回流、是否输送利益。建议建立关联交易政策与董事会审批流程。
Q53:股权变更后多久必须通知?
A:一般要求在法定触发下“事前/事后及时通知”。实务上建议:交易前先做监管沟通,在 SPA 里设定“监管不反对/批准”为先决条件,避免交易完成后被认定违规。
Q54:股东是否必须提供个人无犯罪记录?
A:通常需要对关键股东/UBO提供相应的声明与证明(视国家要求)。即便不强制出具纸质证明,也应至少提供宣誓声明、背景调查报告与可核验信息。
Q55:如果股东是法人,董事也要审查吗?
A:会审查法人股东的控制人、董事、实际管理层以及最终自然人UBO,尤其当法人股东本身是受监管实体或跨境集团时,审查会更深入。
Q56:股东的“声誉”怎么评估?
A:综合:刑事/行政记录、监管处分、破产与失信、重大诉讼、制裁名单、负面媒体、业务道德争议等。关键是:是否影响稳健经营、是否引入 AML/制裁风险。
Q57:股东是否要承诺不干预合规?
A:建议。监管不喜欢“股东直接指挥合规/风控”。可通过治理文件:明确管理层独立履职、合规否决权、董事会监督机制、股东不当干预的举报与升级机制。
Q58:UBO 信息需要持续更新吗?
A:需要。建议制度化:季度 cap table 核对、年度UBO确认、重大事件触发更新(新增代持、投票委托、一致行动等)。
Q59:监管最常问的 SoF/SoW 细节有哪些?
A:
钱从哪来、哪一年赚到、凭什么赚到;
资金链是否完整、是否有第三方代付;
是否涉及高风险司法区、现金密集行业;
是否有税务合规证明;
是否存在循环交易或“短期过桥”。
Q60:我们怎样把 SoF/SoW 做成“可审计交付版”?
A:建议三件套:
结构图(穿透到自然人);
叙事备忘录(SoW/SoF逻辑);
证据索引表(每条结论对应文件编号、日期、页码、流水号)。
Q61:董事/管理层“适当人选”核心看什么?
A:四个维度:诚信与声誉、能力与经验、时间投入、治理有效性(独立性、冲突管理、决策留痕)。
Q62:董事必须有金融牌照经验吗?
A:不一定,但必须具备与业务匹配的综合能力。若没有直接监管经验,应通过:顾问支持、培训体系、合规与风险控制机制、面谈准备来补足,并证明“能理解并执行监管要求”。
Q63:技术型创始人可以当董事吗?
A:可以。但监管会问:谁负责合规、谁负责风险、谁负责财务稳健、谁负责客户保护。技术型董事需能解释:钱包治理、权限分层、事故响应、外包管理与安全控制。
Q64:董事是否要通过考试?
A:MiCA 不以“统一考试”为核心,但波兰本地可能要求声明、履历、无犯罪、以及面谈。关键是面谈表现与证据化履历:你做过什么、如何做、如何管理风险。
Q65:董事兼职太多会怎样?
A:可能被质疑时间投入。需要:时间承诺说明、会议安排、授权机制、替代安排、关键决策参与证据。监管担心“挂名董事”。
Q66:董事的利益冲突如何管理?
A:必须有制度:关联交易审批、持仓与交易限制、内幕信息管理、礼品与招待政策、外部任职披露、与供应商/代币项目方关系披露。
Q67:董事能否兼任 CEO 与合规负责人?
A:小公司可能出现兼任,但必须解释独立性与防火墙:
合规否决权如何实现;
STR 决策如何独立;
内审如何独立(通常建议外包);
董事会如何监督。
兼任越多,监管越谨慎。
Q68:管理层需要哪些关键政策必须“亲自批准”?
A:通常包括:风险偏好声明、AML政策、制裁政策、外包政策、客户资产保护政策、事件响应与BCP/DR、投诉与纠纷处理政策、利益冲突政策。
Q69:董事会会议与纪要要写到什么程度?
A:要能证明“真正治理”。建议纪要包含:议题、风险讨论、决策依据、反对意见、整改事项、责任人与截止日期。监管抽查会看“是否走形式”。
Q70:董事是否要对客户投诉负责?
A:董事会需监督投诉机制有效性,重大投诉与系统性问题应上升到董事会层面,并形成整改闭环。投诉不是客服问题,是合规与声誉风险。
Q71:董事对 AML 的责任边界是什么?
A:董事会负责设定风险偏好、批准 AML 框架、确保资源充分、监督 MLRO 的独立性与有效性。MLRO负责具体执行与 STR 决策,但董事会对体系有效性负最终责任。
Q72:董事对 ICT 安全的责任边界是什么?
A:董事会需监督 ICT 风险管理:外包、渗透测试、事件报告、BCP/DR、权限治理、关键系统变更。不能把“安全”完全甩给技术团队。
Q73:董事是否必须懂区块链?
A:不必人人都懂,但必须确保治理层具备足够知识覆盖关键风险。建议至少一名董事或高管具备加密/ICT安全实战背景,并通过定期培训提升整体治理能力。
Q74:董事背景调查通常包括什么?
A:身份与地址、无犯罪记录、破产与失信、监管处分、重大诉讼、制裁与PEP筛查、负面媒体、学历与工作经历核验、利益冲突与关联方披露。
Q75:董事曾经创业失败或破产是否必然被拒?
A:不必然,但需解释原因、是否存在诚信问题、是否对稳健经营产生重大疑虑,并展示改进与治理能力。关键在透明披露与可解释性。
Q76:董事需提交哪些声明类文件?
A:常见包括:适当人选声明、无利益冲突声明、时间投入声明、无刑事定罪声明、遵守监管义务承诺、信息真实完整承诺等。
Q77:董事能否由集团母公司委派?
A:可以,但需防止母公司利益凌驾于客户保护与合规之上。需明确:本地实体董事对本地实体负信义责任,关键决策不得被母公司不当干预。
Q78:董事更换后需要报备吗?
A:通常属于重大变更事项,需要及时通知主管机关,并提供新任董事的完整适当人选材料包与过渡安排。
Q79:如何准备监管面谈?
A:建议准备“面谈题库+证据包”:业务模式、收入来源、客户类型、AML风险、制裁处置、钱包治理、外包与退出、投诉机制、资产隔离、事件响应演练。
Q80:最常见的董事适任性补件是什么?
A:履历与业务不匹配、时间投入不足、利益冲突未披露、对 AML/ICT/客户保护理解不清、治理证据不足(纪要、审批、整改闭环缺失)。
Q81:MiCA 对资本金怎么要求?
A:按服务类型与风险,存在最低资本要求与持续稳健经营要求。你需要把:服务范围、客户资产规模、运营成本、风险暴露映射到资本规划,并写入资本充足性评估(ICAAP类思路)。
Q82:资本是否需要一次性到位?
A:通常申请阶段需要证明可满足最低资本并支撑启动期运营(含技术、合规、人员、审计、保险)。若计划分期注资,必须有可执行的资金承诺与时间表,并解释启动期如何满足稳健经营。
Q83:资本来源可以是股东贷款吗?
A:贷款不等同资本。可作为营运资金,但监管会担心随时抽走。若你用贷款支撑关键控制职能,监管可能要求更稳健的资本结构或从属安排。
Q84:是否需要准备“资本与财务预测模型”?
A:强烈建议。至少3年预测:收入、成本、人员、技术、审计、保险、外包费用、合规成本、市场扩张成本。并做压力测试:币价波动、交易量下滑、制裁事件、系统事故。
Q85:客户资产是否必须隔离?
A:客户保护是 MiCA 核心之一。若你托管或可控制客户资产,必须有隔离机制:账务隔离、钱包隔离、权限隔离、以及破产隔离的法律安排说明。
Q86:需要设立保证金或储备吗?
A:具体取决于服务类型与主管机关要求。即便无明确保证金要求,监管也会期待:运营储备、事故应对资金、赔付能力安排(含保险)。
Q87:是否要做外部审计?
A:通常需要年度财务审计,且关键控制领域(客户资产隔离、AML有效性、ICT安全)也可能被要求独立评估或专项审计。建议提前选定审计师与审计计划。
Q88:资金与资产如何估值?
A:资本认定通常以法币计量;加密资产作为资本或储备需要谨慎,监管会关注波动性与可用性。建议核心资本以稳定法币资产为主。
Q89:如果我们只做“非托管软件”,资本要求会更低吗?
A:风险可能更低,但仍需支撑合规、客户保护、ICT安全与运营韧性。监管不会因为你“轻资产”就接受“零治理”。
Q90:如何证明公司不会挪用客户资产?
A:制度+技术+审计三位一体:
权限分层、多签、冷存储策略;
资产变动审批与日志;
定期对账与审计;
关联方交易限制;
员工行为与访问控制。
Q91:资本不足会怎样?
A:可能导致拒批或附条件批准并要求补足资本、限制业务规模、限制扩张。持牌后资本不足可能触发监管介入、整改命令甚至暂停业务。
Q92:是否需要建立“资金管理政策(Treasury Policy)”?
A:建议建立:资金头寸管理、银行账户权限、支付审批、法币与加密头寸限额、对手方管理、收益与成本核算、异常交易监测等。
Q93:我们做做市/自营库存,资本怎么考虑?
A:做市会带来市场风险与流动性风险。资本规划需考虑:库存限额、对冲策略、极端行情压力测试、交易对手风险、资金占用与保证金安排。
Q94:是否要设立客户赔付机制?
A:建议在客户条款与投诉机制中明确赔付原则、责任边界、争议解决与仲裁/法院管辖,并结合保险与事故响应计划形成闭环。
Q95:能否以集团担保代替资本?
A:担保可作为补充,但不应替代最低资本要求。监管更偏好实体具备可持续的自有资本与稳健经营能力。
Q96:我们需要准备“破产处置计划(wind-down plan)”吗?
A:非常建议。说明:若停止经营,如何安全退出、如何返还客户资产、如何通知客户与监管、如何迁移系统与数据、如何处理未完成交易与投诉。
Q97:审查时监管会问哪些财务细节?
A:收入来源是否真实、费用结构是否合理、合规与安全预算是否足够、外包费用是否低估、是否存在不合理关联交易、是否有资金挪用风险。
Q98:税务会影响资本吗?
A:会。税负会影响利润与净资产。财务预测应纳入 CIT/VAT/预提税、雇佣成本与社保、公允价值会计处理等。
Q99:客户法币资金如何处理最合规?
A:通常建议:客户资金专户、受信安排或等效隔离机制;支付流程审批;对账与异常识别;清晰披露资金性质与可用性;避免混同公司营运资金。
Q100:资本/保障模块最常见补件是什么?
A:财务预测过于乐观、没有压力测试、未解释做市/库存风险、客户资产隔离描述过于概念化、缺少退出计划与对账审计安排。
Q101:CASP 在波兰一定属于 AML 义务主体吗?
A:实务上大概率是。你必须满足本国 AML 法要求(客户尽调、持续监控、STR、记录保存、培训、独立审查等),并与 MiCA 的客户保护与治理要求一起形成统一合规体系。
Q102:我们需要 MLRO 吗?
A:强烈建议必须设置(或等效职责负责人),并且具备独立性、资源与直接升级路径。没有 MLRO 的体系很难通过审查。
Q103:KYC 的最低要做到什么程度?
A:至少包括:身份核验、受益人识别(法人)、风险评级、PEP/制裁筛查、资金来源信息收集(视风险)、持续监控与定期复核。
Q104:EDD 什么时候触发?
A:高风险客户/国家、PEP、制裁相关、异常交易、复杂结构、加密资产来源不明、频繁跨境、与混币/暗网风险相关等,均触发增强尽调:更多文件、更多验证、管理层批准、降低限额或拒绝。
Q105:制裁筛查要筛哪些?
A:至少:EU 制裁名单 + UN + 本地要求;很多项目还会加 UK/US OFAC 等(取决于业务风险与银行通道要求)。筛查对象包括:客户、UBO、收款/付款对手、受益人、地址、设备指纹(可选)。
Q106:链上监控必须做吗?
A:如果你处理链上转账、托管或兑换,强烈建议使用链上分析工具与规则体系:高风险地址识别、混币器/暗网关联、制裁地址、跳转路径、风险评分与处置SOP。
Q107:Travel Rule 怎么做?
A:建立信息收集、传递、验证机制:发送方/接收方信息字段、阈值规则、与对手机构的互通方式、失败处理(缺字段/对手不支持)、留痕与审计。对 OTC/自托管钱包交互要特别设计。
Q108:什么是 STR?谁决定报不报?
A:STR 是可疑交易报告。通常由一线触发警报→合规/AML团队调查→MLRO 决策→必要时报送→留痕保存。必须有决策树与记录模板,证明“为什么报/为什么不报”。
Q109:STR 不报会怎样?
A:风险极高:监管处罚、刑事风险、银行通道终止、牌照风险。最常见问题不是“漏报一次”,而是“没有可解释的决策与留痕”。
Q110:我们可以因为“商业原因”不报 STR 吗?
A:不可以。STR 决策必须以风险与法律义务为准,不得被营收压力或客户关系左右。MLRO 的独立性就是为防这种情况。
Q111:交易监测规则如何设计?
A:建议分三层:
基础规则(频次、金额、地域、设备、账户行为);
场景规则(分散/聚合、快速进出、跨链跳转、混币、异常对手);
风险自适应(高风险客户更严阈值)。
并做回溯测试、误报率评估、规则变更管理。
Q112:如何处理“自托管钱包”出入金?
A:关键是证明你对风险有控制:地址归属证明(签名验证/小额验证)、链上风险评分、限额、冷却期、异常触发人工复核、必要时拒绝或冻结并升级 MLRO。
Q113:可以把 AML 外包吗?
A:部分可外包(例如工具、部分调查支持),但 MLRO 决策与体系责任不能外包掉。必须保留审计权、监督权、数据控制、退出迁移计划。
Q114:培训要怎么做才算“可审计”?
A:要有:年度培训计划、课件、签到、测验、通过率、补训记录、培训覆盖矩阵(岗位→课程),并与真实案例/STR复盘结合。
Q115:记录保存要多久?保存什么?
A:按本国 AML 法要求(通常多年)。保存内容包括:KYC文件、风险评级、筛查结果、交易监测警报与处置、STR 决策记录、客户沟通、投诉、培训、审计与整改等。关键是:可检索、可调取、不可篡改。
Q116:如何管理“黑名单/拒绝客户”?
A:建立拒绝与退出政策:触发条件(制裁、欺诈、虚假信息、拒绝提供资料、链上高风险等)、审批流程、通知策略、资金处理、STR评估与留痕。
Q117:我们发现制裁命中怎么办?
A:立即冻结/停止服务(按法律与银行通道要求)、升级 MLRO 与管理层、评估是否必须报告、记录所有动作、与监管/执法沟通(如适用)。
Q118:如何避免员工内鬼/合规绕过?
A:权限最小化、四眼原则、多签、关键操作录像/日志、异常行为监控、强制休假、轮岗、背景调查、举报机制、内审抽查。
Q119:AML 体系最常见被问穿的点是什么?
A:
STR 决策没有留痕;
规则过于模板化、不贴合业务;
高风险客户照样放行但没管理层批准;
没有链上监控或不会用;
Travel Rule 无落地流程。
Q120:如果我们只服务机构客户,AML 可以简化吗?
A:可相对简化,但不能缺失。机构客户也可能高风险(OTC商、做市商、跨境支付商)。你仍要做 UBO 穿透、交易监测、制裁筛查、持续复核与STR机制。
Q121:监管眼里“合规的系统”要具备哪些最小能力?
A:至少:身份与权限管理、交易与资金流记录、日志不可篡改、报警与工单、对账、冷/热钱包治理、密钥管理、多签审批、BCP/DR、事件响应与报告流程。
Q122:冷热钱包怎么设计更容易过审?
A:常见“监管友好”结构:
绝大部分资产冷存储;
热钱包限额与自动补给机制;
冷钱包多签(不同角色分持、地理隔离);
提币风控(白名单、延迟、人工复核);
全流程日志与定期对账审计。
Q123:多签签名人如何配置?
A:建议分散在不同职能:运营、合规/风控、技术安全,并设置替代人机制与紧急流程。避免单点或同一部门掌控所有签名。签名权限与变更必须有董事会级审批与记录。
Q124:权限管理(RBAC)要做到多细?
A:越细越好,至少到:
查看/操作/审批分离;
关键操作双人复核;
管理员权限审计;
临时权限(Just-in-time)与到期回收;
定期权限复核(Access Review)。
Q125:渗透测试必须做吗?
A:强烈建议做,并形成报告与整改闭环。监管更看重“发现问题后怎么修、多久修、谁负责、是否复测”。
Q126:BCP/DR 要写到什么程度?
A:要能执行:
RTO/RPO 指标;
关键系统与数据备份策略;
备援演练计划与记录;
第三方依赖与替代方案;
客户沟通与公告机制。
Q127:安全事件发生时的流程?
A:必须有:检测→分级→隔离→调查→修复→通报→复盘。并明确:谁是事件指挥官、谁对接监管、谁对接客户、谁保全证据。事件日志要可审计。
Q128:我们用云服务可以吗?
A:可以,但监管会看:数据位置、访问控制、加密、密钥管理、供应商尽调、审计权、分包控制、退出迁移、SLA、事故通报与协作机制。
Q129:外包哪些属于“关键或重要职能”?
A:通常包括:托管与密钥管理、核心交易系统、客户身份核验、交易监测、制裁筛查、云基础设施、数据存储等。关键外包的治理要求更严:审批、尽调、合同条款、持续监控、退出计划。
Q130:外包合同必须写哪些条款才算合规?
A:至少包括:
审计权与访问权(含第三方审计);
数据安全与保密、加密、访问控制;
分包限制与审批;
事件通报时限与协作;
SLA/可用性/灾备;
退出与迁移(Exit plan)与数据返还/销毁;
监管可接触条款(监管要求时可提供信息)。
Q131:如何做供应商尽调?
A:从五类证据:公司资质与财务稳健、信息安全认证与报告(ISO/SOC等)、人员与流程、过往事件与整改、服务连续性与退出能力。并建立供应商评分与年度复评。
Q132:可以把合规系统外包给 SaaS 吗?
A:可以,但要证明:
数据可控;
规则可配置、可解释;
记录可导出、可审计;
供应商不会成为单点;
退出迁移可执行。
Q133:日志保存怎么做才“不可抵赖”?
A:建议:集中日志、时间同步、访问控制、不可篡改存储(WORM/等效)、日志审计与定期抽查、日志保留期限与检索能力。尤其是密钥操作、提币审批、权限变更、风控豁免。
Q134:代码变更与上线需要合规参与吗?
A:需要。建立变更管理:需求→评审→测试→安全扫描→上线审批→回滚方案→上线后监控。合规/风控需对影响客户保护与 AML 的变更有审阅权。
Q135:如何证明系统容量能扛高峰?
A:提供容量规划、压力测试报告、扩容策略、限流熔断、关键指标监控。监管担心高峰宕机导致客户损失与市场秩序风险。
Q136:私钥如何生成、存储、备份?
A:建议采用 HSM/硬件隔离、密钥分片或多签、离线备份、访问控制、密钥轮换、应急恢复流程,并做演练与记录。监管会问“如果签名人失联怎么办”。
Q137:第三方托管是否更容易过审?
A:不一定。第三方托管降低自建难度,但引入外包风险。你仍需证明:选择理由、尽调充分、合同可审计、退出可迁移、客户条款披露清晰。
Q138:DORA 会要求我们做什么额外工作?
A:核心是 ICT 风险治理体系化:外包治理、韧性测试、事件管理、第三方风险、持续改进。即使你还未完全纳入某些细项,监管也会期待你“对齐方向与落地计划”。
Q139:系统最常见补件是什么?
A:外包合同缺审计权/退出条款、钱包治理描述泛泛、权限分层不清、BCP/DR没有演练证据、事件报告流程不完整、日志与对账机制不清晰。
Q140:如何把 ICT 模块做成“交付版”材料?
A:建议交付包:系统架构图、数据流图、权限矩阵、钱包与签名流程图、变更管理SOP、BCP/DR手册、渗透测试报告与整改、外包尽调与合同条款库、事件响应演练记录模板。
Q141:MiCA 客户保护最核心三件事?
A:透明披露(费用/风险/执行/冲突)、客户资产保护(隔离/控制/返还)、投诉与纠纷机制(可用、可追踪、可整改)。
Q142:费用披露要披露到什么程度?
A:不仅是“手续费多少”,还应包括:点差、滑点、提币费、托管费、换汇费、网络费、第三方费用、返佣、隐藏成本。并说明费用触发条件、计费方式与示例。
Q143:定价与执行质量如何披露?
A:如果你是对手盘(OTC/做市),必须披露你如何报价、是否可能与客户利益冲突、如何确保执行公平。若是撮合平台,要披露撮合规则、优先级、异常处理、停牌机制。
Q144:客户风险披露要覆盖哪些?
A:至少:价格波动、流动性、技术风险、托管风险、链上风险(地址错误不可逆)、制裁与冻结风险、稳定币脱锚风险、第三方依赖风险、监管变化风险。
Q145:适当性/适配性怎么做?
A:建议对零售客户做:知识与经验问卷、风险承受能力评估、产品分级(高风险/复杂)、风险提示与确认、必要时限制某些产品或提高门槛。
Q146:客户资产隔离怎么向客户解释?
A:条款里要写清:资产是否托管、谁控制私钥、是否使用第三方托管、是否会再质押/借出、破产情况下的处理原则、对账频率与客户查询权。
Q147:我们能否在条款里写“任何损失不负责”?
A:不建议。过度免责可能被认定不公平条款。更合规做法是:明确责任边界、合理免责(例如客户自身错误地址)、同时提供事故处理与赔付原则。
Q148:投诉机制要怎么设计?
A:必须可用:线上入口、工单编号、处理时限、升级路径、证据收集、赔付/纠正、复盘与整改。并明确:监管投诉渠道与争议解决方式。
Q149:客户资金进出金要注意什么?
A:要防洗钱与欺诈:同名校验、第三方代付限制、异常频次与金额监控、提现白名单、冷却期、可疑情况冻结与升级 MLRO。
Q150:账户冻结条件如何设定才不引发纠纷?
A:条款中明确冻结触发(制裁命中、欺诈、虚假信息、监管要求、司法协助)、冻结期间客户通知策略、资金处理、申诉机制与时间预期。
Q151:如何防止市场操纵与不公平交易?
A:建立市场监控:异常挂单撤单、刷量、对敲、抢跑、内幕信息滥用等检测规则。平台应具备暂停交易、限制账户、调查与报告机制。
Q152:利益冲突政策应包含哪些?
A:公司自营交易、做市与客户交易冲突、员工持仓与交易限制、返佣与佣金安排、关联方项目上线、供应商关系、信息隔离与“优先执行”承诺等。
Q153:客户数据与隐私怎么保护?
A:GDPR 合规:合法性基础、最小化、保留期限、数据主体权利、跨境传输、数据泄露通报、第三方处理协议、访问控制与审计。
Q154:客户教育是否必要?
A:强烈建议,尤其零售。提供风险教育、常见骗局提示、地址安全、2FA、钓鱼防范、冷钱包基础。教育材料也可作为监管证据:你在降低客户风险。
Q155:如何处理“误转账/误提币”?
A:流程要写清:能否追回取决于链上特性与对手合作;你能提供的协助范围;收费;证据收集;冻结窗口(如有);以及客户需承担的不可逆风险提示。
Q156:客户条款需要本地语言吗?
A:通常建议提供客户能理解的语言版本(波兰语/英语视市场)。语言不清晰会直接影响客户保护评估与投诉风险。
Q157:如果我们提供杠杆或衍生品相关服务呢?
A:这可能触发 MiFID 等其他监管体系。MiCA 不是万能牌照。若涉及杠杆、期货、差价合约等,必须做监管映射并可能需要额外授权。
Q158:如何处理“代币上线/下架”对客户影响?
A:要有透明政策:上线评估标准、风险披露、下架触发、客户通知、资产处置窗口、异常情况应急。尤其下架时要避免客户被动损失扩大。
Q159:客户保护模块最常见补件是什么?
A:费用披露不够细、对手盘冲突未披露、投诉机制无时限与升级、资产隔离描述缺技术与法律支撑、冻结条款过于宽泛或过度免责。
Q160:如何把客户保护做成“交付版”材料?
A:建议交付包:客户条款(T&C)、风险披露书、费用表与示例、投诉SOP与工单模板、利益冲突政策、资产隔离说明书、冻结/退出政策、客户教育材料清单。
Q161:什么是 MiCA 护照?
A:在一国获授权后,通过通知程序向其他成员国提供跨境服务或设立分支。关键是:必须先在本国被有效监管,且跨境营销与客户保护要逐国合规落地。
Q162:护照是否“自动生效”?
A:不是“你想去就去”。需要按程序通知、等待窗口期,并满足目标国的消费者保护、营销与语言等本地要求(即使 MiCA 统一,也仍有本地规则差异)。
Q163:护照前必须准备哪些材料?
A:建议准备:目标国清单、服务范围、营销计划、客户支持与投诉安排、语言与披露适配、税务与VAT影响评估、数据跨境与本地存储要求评估、当地合作伙伴/外包安排说明。
Q164:跨境提供服务时 AML 怎么做?
A:通常由本国 AML 体系承担主体责任,但你必须识别目标国风险差异(高风险国家、当地制裁与执法合作),并确保客户尽调与交易监测能覆盖跨境行为。
Q165:我们能否在目标国找代理做营销?
A:可以,但营销外包也要治理:合规审批、话术与材料审查、禁止误导宣传、客户引流数据保护、投诉转交机制、佣金与利益冲突披露。
Q166:护照是否允许我们“先在目标国做业务再补手续”?
A:不建议。被认定为未授权跨境展业会带来严重后果:监管处罚、护照受阻、银行通道中断、声誉受损。
Q167:如果目标国对某类代币更敏感怎么办?
A:要做逐国“产品可售清单”与限制策略。例如某些国家对高波动或特定结构代币的营销更严格,你需要有地理围栏、风险提示增强、产品限制等。
Q168:跨境客户支持要如何配置?
A:至少:多语言支持、时区覆盖、投诉与纠纷处理机制、重大事件通知机制。监管会问:目标国客户遇到问题找谁、多久回应、谁负责。
Q169:护照会影响税务吗?
A:可能影响 VAT、常设机构风险、预提税、雇佣与社保、以及转移定价。建议在护照路线图中加入税务评估与合规安排。
Q170:我们能否在目标国设分支机构?
A:可以,通常需要更充分的计划:人员、办公室、治理、合规联络、记录可访问。分支比纯跨境服务的实质要求更高。
Q171:跨境数据流(客户数据、交易数据)需要披露吗?
A:需要。尤其涉及云与第三方处理。要说明数据存储地点、访问控制、跨境传输机制、DPA、以及客户告知与同意(如适用)。
Q172:跨境扩张时最常踩雷是什么?
A:营销误导(“已在当地获批”)、语言与披露不足、投诉机制无法覆盖、税务未评估、代理乱承诺、目标国高风险客户与资金路径未被 AML 体系覆盖。
Q173:护照扩张要不要做“国家级时间轴”?
A:建议必须做。每个国家:通知→材料适配→营销合规→客服配置→税务评估→上线。把里程碑写清可控,避免同时铺开导致失控。
Q174:护照后,目标国监管会来查我们吗?
A:可能。尽管主要监管在本国,但目标国可以就消费者保护、营销、投诉等问题提出要求或协助检查。你需要准备跨境监管协作机制。
Q175:我们做机构业务跨境是不是更容易?
A:相对容易,但仍需合规。机构客户也要 KYC/UBO、制裁筛查、交易监测。营销与披露可相对简化,但不能缺失。
Q176:跨境业务是否要求本地银行账户?
A:不必然,但业务上可能需要。若涉及本地法币通道,银行尽调会看你是否在当地有合规落点、是否能处理当地投诉与争议。
Q177:跨境合作伙伴如何选择?
A:做尽调:合规记录、资金路径、客户质量、技术安全、合同条款(审计权、分包控制、退出)。并把合作伙伴纳入持续监控。
Q178:护照扩张是否影响我们申请更多服务类别?
A:会增加复杂度。建议策略:先把核心服务在波兰稳健运营并形成证据,再扩张护照,再在稳定基础上扩项服务类别。
Q179:护照扩张对“品牌宣传”有什么限制?
A:不能夸大授权范围、不能暗示在目标国被许可超出事实、必须披露风险与服务提供主体。所有广告素材需有合规审批与版本管理。
Q180:护照模块最常见补件是什么?
A:目标国服务范围不清、营销材料不合规、客户支持不足、税务与数据跨境未评估、代理外包缺治理与审计权。
Q181:持牌后有哪些“必须持续做”的合规动作?
A:至少包括:持续 AML 监控与 STR 决策留痕、客户投诉处理与复盘、定期培训、风险评估更新、外包与供应商复评、系统安全测试与演练、财务审计与监管报表、重大变更报备。
Q182:需要提交哪些监管报表?
A:取决于主管机关要求与服务类型。通常会涉及:业务规模、客户数量、交易量、客户资产规模、事件与投诉、财务与资本状况、外包与ICT风险、AML活动指标(警报数量、STR数量等)。
Q183:重大变更需要报备什么?
A:典型包括:股权/控制权变化、董事与关键岗位更换、服务范围扩项、重大外包、核心系统迁移、客户资产托管方式变化、重大安全事件、重大合规事件、业务模式重大调整。
Q184:培训多久一次?培训对象有哪些?
A:建议年度计划+按事件触发补训。对象覆盖:董事会、全员、关键岗位、前线客服与运营、技术运维。要有签到、测验、通过率、补训与记录留存。
Q185:内部审计怎么安排?
A:可外包,但必须独立。要有年度审计计划、审计范围(AML、客户资产、ICT、外包、投诉等)、发现问题整改闭环(责任人+期限+复检)。
Q186:如何做“合规监测计划”?
A:按主题设定频率与抽样:开户KYC抽查、制裁筛查复核、交易监测警报质量、费用披露一致性、营销材料合规、投诉处理时效、权限与日志抽查等。输出“月报/季报”。
Q187:如何证明我们的 AML 有效?
A:用指标与证据:警报命中质量、误报率、调查时效、STR 决策记录、回溯测试、模型变更管理、培训覆盖、独立审计结论与整改。
Q188:如何做“事件响应演练”?
A:至少年度演练:数据泄露、钱包被盗、供应商宕机、制裁命中、异常挤兑、关键签名人失联等。每次演练要有:剧本、参与人、时间线、改进清单。
Q189:外包供应商复评多久一次?
A:建议至少年度复评,关键外包可更频繁。复评内容:SLA、事件记录、审计报告、分包变化、财务稳健、合规事件、退出可行性。
Q190:客户资产对账频率怎么设?
A:建议至少每日对账(系统对账+链上对账+银行对账),并对异常设定工单与升级机制。对账是托管业务的生命线。
Q191:如何处理监管问询(RFI)?
A:建立“RFI应答战情室”:合规牵头、法务/技术/运营联动;建立证据仓库;每一问都以“结论+证据引用+附件编号”回复;全程版本管理与留痕。
Q192:如何做记录管理(Recordkeeping)才符合审查?
A:建立记录清单与保留期限矩阵;集中存储;访问控制;不可篡改;可检索。并明确:谁负责、如何备份、如何应对监管抽查。
Q193:持牌后如果业务增长很快,监管会担心什么?
A:担心你控制失效:KYC质量下降、监测规则跟不上、客服与投诉积压、系统容量不足、外包失控。要准备“增长控制计划”:扩员、扩容、提高抽查与监测强度。
Q194:如果发生客户资金损失或被盗怎么办?
A:启动事件响应:冻结、隔离、调查、通知客户与监管(如需)、保全证据、评估赔付、复盘整改。并依据条款与保险安排处理赔付边界。
Q195:如何管理“新币上线/新产品上线”的持续合规?
A:建立产品治理委员会:评估风险、合规与客户保护;上线前审查披露材料与营销话术;上线后监控投诉与异常交易;必要时下架并通知客户。
Q196:如何确保员工持续合规?
A:员工行为准则、交易限制、冲突披露、强制休假与轮岗、权限最小化、日志审计、举报机制、绩效不以“合规违规”为代价。
Q197:持牌后是否还需要法律顾问长期支持?
A:建议保留。监管变化(ESMA Level 2/3、AMLA、DAC8 等)、新产品、跨境扩张、重大合同外包、争议处理,都需要持续法律与合规协同。
Q198:持续合规最常见被罚点有哪些?
A:未及时报备重大变更、AML体系形式化、STR 决策无留痕、外包合同缺审计权与退出、客户投诉处理不当、营销误导、数据泄露处置不合规。
Q199:我们如何把“持续合规”做成可交付的运营体系?
A:用“证据仓库(Evidence Vault)”思想:每项合规活动都产出证据(培训、抽查、演练、会议纪要、对账报告、供应商复评、STR记录、投诉闭环),并可随时导出给监管/银行/审计。
Q200:这份FAQ如何直接用于申请与面谈?
A:建议把 FAQ 映射到你的 PoO 与制度目录:
每个问题对应制度章节/流程图/证据模板;
面谈按模块演练(AML/ICT/客户保护为重中之重);
对高风险点(SoF/SoW、外包、钱包治理、STR)准备“附件包”随问随给。
Q201:MiCA 下“产品治理/新产品审批(NPC)”为什么会被问?
A:监管要确认你不是“先上线后补制度”,而是:立项→风险评估→合规评审→ICT评审→客户披露→上线验收→上线后监控的闭环;并能提供会议纪要、审批记录与证据链(Evidence Vault)。
Q202:CASP 是否必须建立“上币委员会/Listing Committee”?
A:强烈建议。尤其平台/经纪/兑换类业务,上币影响:客户风险、市场操纵、制裁暴露、技术安全与声誉。建议:董事会授权、委员独立性、回避机制、外部专家机制(可选)。
Q203:上币评估的“最低维度”应包含哪些?
A:至少 8 类:①法律属性(是否可能为金融工具/衍生品/证券型代币风险)②发行与治理③链上可追溯与风险(黑产/混币)④流动性与操纵风险⑤技术安全(合约审计/节点安全)⑥客户适配与披露⑦制裁/地缘风险⑧利益冲突与收费透明。
Q204:如何把“上币评分模型”写得可审计?
A:用“指标→权重→阈值→结论→例外处理→复核周期”的结构;保留:数据来源、评估人、审批人、版本号、有效期、复核触发条件(重大事件/安全漏洞/监管警示)。
Q205:上币是否必须做“智能合约审计”?
A:对链上代币/合约交互强的资产,监管预期会问“你凭什么认为安全”。最佳做法:第三方审计报告 + 内部复核 + 漏洞赏金/监控策略 + 上线后异常告警。
Q206:平台是否需要“市场监控(Market Surveillance)”机制?
A:若运营交易平台/撮合/订单簿,强烈需要:刷量、对倒、拉盘砸盘、幌骗(spoofing)、自成交、关联账户操纵等规则库;并形成:报警→工单→处置→复盘。
Q207:MiCA 是否直接规定“市场滥用监控”细则?
A:MiCA 对 CASP 行为规范、利益冲突、透明披露与客户保护有统一框架,平台类业务会被要求证明“公平有序市场”能力。主法框架见 MiCA EUR-Lex;细化口径会叠加 ESMA 的 Level 2/3(RTS/ITS/Guidelines)。
Q208:OTC/经纪撮合也要做市场监控吗?
A:要,侧重点不同:价格偏离、异常点差、客户分层报价一致性、对手方集中度、做市返佣冲突、可疑对敲、异常大额等。
Q209:做市商/流动性提供者能否使用?
A:可,但必须披露:是否自营交易、是否影响价格形成、是否存在返佣/利益输送;合同需明确 KPI、禁止操纵条款、审计权、数据留存。
Q210:如何管理“内部交易/自营”与客户交易冲突?
A:最稳做法:原则上隔离(组织隔离+系统隔离+信息隔离);若存在做市/库存管理:需有董事会批准、披露、定价与风控边界、交易日志可追溯。
Q211:是否必须披露“收费与点差”到什么程度?
A:建议做到“客户能理解 + 可对账”:交易费、点差、提现费、托管费、第三方费用、返佣、隐藏成本(滑点/优先路由)、费用变更通知机制。
Q212:上币收费(Listing Fee)能收吗?
A:可以,但监管关注:是否诱导上高风险资产、是否影响公正性。必须:披露、利益冲突管理、收费与上币结论分离、费用不等于通过。
Q213:上币后多久复核一次?
A:建议:常规每季度/半年;触发复核:重大安全事件、监管警示、制裁风险、流动性枯竭、集中度异常、重大投诉。
Q214:下架(Delisting)策略必须写吗?
A:必须。包括:触发条件、客户通知期、平仓/提现安排、异常资产处理、争议处理、公告模板与证据留存。
Q215:如何处理“硬分叉/空投/代币迁移”?
A:要有“事件分类→风险评估→支持或不支持→客户通知→操作流程→对账→争议处理”制度;并将支持范围写入 T&C。
Q216:能否上“匿名增强币/混币相关资产”?
A:极高监管敏感。即使不明文禁止,也会触发 AMLA 趋势下更严的 AML 预期;通常建议:原则性禁止或严格限制,并保留董事会风险声明。
Q217:如何处理“高风险链/桥/跨链协议”暴露?
A:用“资产—链—桥—地址”四层风险模型;设定:转入限制、额外核验、延迟提款、链上追踪、黑名单策略。
Q218:上币评估中如何体现“制裁合规”?
A:把制裁筛查扩展到:发行方/核心贡献者/主要持币地址/资金流向;并记录筛查工具与结果快照。
Q219:客户投诉经常指向“上币质量差”,怎么办?
A:投诉机制要可用:受理→调查→结论→补偿(如适用)→复盘;并把投诉数据纳入上币复核输入。
Q220:如何写“透明度与披露”最合规?
A:用清单化披露:资产风险、价格形成、撮合规则、费用、利益冲突、资产隔离、赎回/提现规则、错误转账、客户分类、争议解决。
Q221:平台是否需要“规则手册(Rulebook)”?
A:建议有:交易规则、订单类型、撮合优先级、熔断/异常处理、市场监控与处罚、公告与变更机制。
Q222:能否提供杠杆/合约/期权?
A:MiCA 主要覆盖加密资产服务,但衍生品往往触发 MiFID 等其他框架;建议在 PoO 中明确“不提供”或另行持牌路径。
Q223:如何控制“虚假宣传/误导性营销”?
A:建立 Marketing Approval Log:每一份宣传材料必须合规审查、留档;禁止“已获批/受监管等同银行”等表述;对“申请中”表述更要谨慎。
Q224:是否需要“客户适当性/适配性”问卷?
A:若提供投顾/组合管理/复杂产品分销,强烈需要;对平台/兑换类,建议至少做风险承受能力与知识测评(尤其零售)。
Q225:如何定义“专业客户/机构客户”?
A:建议采用明确标准 + 证明文件清单 + 复核周期;并在条款中明确不同保护水平(披露、限额、杠杆等)。
Q226:如何处理“员工或关联方提前知悉上币信息”导致交易?
A:建立 Insider Trading Policy:信息分级、知情名单、窗口期、交易申报、违规处罚;并与审计抽查联动。
Q227:价格异常/闪崩怎么处理?
A:预设:熔断/暂停、公告模板、客户工单、复盘报告;并记录“为何触发、谁批准、何时恢复”。
Q228:是否需要“撮合公平性证明”?
A:建议:撮合逻辑说明、订单优先级、延迟与队列管理、风控拦截规则;并留存系统日志用于审计。
Q229:上币是否要考虑税务与会计处理?
A:要,尤其手续费、返佣、空投、奖励类交易;建议税务备忘录与会计政策同步。
Q230:能否允许客户“多账户”操作?
A:监管往往不鼓励(洗钱与操纵风险),应设:同一客户唯一账户原则;例外需管理层批准并留档。
Q231:是否要对“高频/机器人交易”设限制?
A:建议设:API 限速、风控阈值、异常行为检测;并把机器人滥用纳入市场监控规则。
Q232:如何处理“黑客攻击导致市场异常”与客户索赔?
A:制度要写清:事件分级、通知、冻结、对账、赔付原则、保险索赔、法律程序;并与 DORA 的事件响应对齐。
Q233:是否需要“资产证明(Proof of Reserves)”?
A:MiCA 强调客户资产保护,是否强制视服务类型与监管口径;实务上强烈建议:定期对账、审计支持、链上地址披露策略(平衡安全与透明)。
Q234:如何写“客户资产隔离”才算可审计?
A:明确:链上隔离(地址/子地址/标签)、链下隔离(法币账户/EMI合作方)、账务隔离(总账/客户分账)、每日对账与异常处理。
Q235:平台是否必须披露“订单执行质量/滑点”?
A:建议披露并做内部监控;若提供最佳执行类服务,应形成 Best Execution Policy 与可量化指标。
Q236:能否提供“复制交易/跟单”?
A:通常会触发投顾/组合管理的合规预期;需评估服务定性,至少要有适配性与风险披露。
Q237:如何处理“稳定币/ART/EMT”相关上架?
A:MiCA 对稳定币发行有专章与更严格要求;作为 CASP,上架与分销时要核验其合规状态与披露要求(以 MiCA 主法为依据 EUR-Lex)。
Q238:上币是否需要白名单链上地址?
A:对高风险资产/机构客户可采用;但要平衡用户体验与风险。可做分层:零售更严、专业客户可扩展。
Q239:如何管理“第三方发行方给的营销预算/补贴”?
A:这是典型利益冲突。必须:披露、审批、禁止与上币结论绑定、财务入账透明、审计可查。
Q240:上币/下架公告要保留多久?
A:建议按 AML 与监管记录保存要求设定统一留存策略(通常至少 5 年或更长,视本国 AML 法与监管口径)。
Q241:如何向监管证明“上币不是拍脑袋”?
A:给监管看 3 类证据:①流程(制度)②记录(会议纪要/评分表/审批链)③结果(上线后监控、投诉与复盘、下架执行)。
Q242:是否要为每个资产建立“风险披露卡(Risk Card)”?
A:强烈建议,便于客户理解与审查一致性:波动性、流动性、技术风险、监管风险、赎回/提现规则、费用与税务提示。
Q243:如何处理“代币回收/增发/黑名单冻结”等中心化权力?
A:必须披露并纳入上币评分,很多争议源于此;客户条款要写清风险与责任边界。
Q244:能否上“RWA/证券化代币”?
A:要非常谨慎,可能触发 MiFID/Prospectus 等;建议做业务定性备忘录,必要时走双合规路径。
Q245:如何把“产品退出计划(Wind-down)”写进产品治理?
A:对高风险服务(托管/平台)尤其重要:关停触发、客户资产返还、对账、通知、第三方依赖迁移、数据保全。
Q246:是否要对客户披露“重大事件历史”?
A:建议披露重大安全事件处置原则与客户权利;具体披露粒度以监管口径与安全策略平衡。
Q247:是否必须建立“费用变更治理”?
A:必须有:变更审批、客户通知期、拒绝权/退出权、历史版本留档;否则投诉与监管风险极高。
Q248:如何证明“客服与投诉”不是摆设?
A:用 KPI:受理时效、解决时效、升级比例、复发率;并保留工单与抽样审计记录。
Q249:如何管理“推荐机制/返佣”带来的误导风险?
A:披露返佣、禁止误导性表述、对渠道做尽调与监控、抽查录音/聊天记录(如适用)。
Q250:上币/市场监控体系与 AML 如何联动?
A:联动点:高风险资产/地址触发更严 AML、异常交易触发 STR 评估、做市/操纵与洗钱模式识别共享数据与工单闭环。
Q251:监管为什么反复问“你能不能导出报表”?
A:MiCA 落地后,监管预期越来越“数据化模板化”。你必须证明:交易、客户、钱包、风控、投诉、外包、事件等数据可一致导出、可追溯、可审计。
Q252:什么是“Evidence Vault(证据仓库)”?
A:把合规变成“随时可抽查”:培训、抽查、面谈纪要、RFI 回复、系统日志、STR 决策记录、外包评估报告、渗透测试与演练记录、客户投诉工单等统一归档、版本控制。
Q253:证据仓库至少要有哪些目录?
A:建议 12 个:治理(Board)/人员(Fit&Proper)/股东(UBO)/PoO与BP/AML/ICT与DORA/外包/客户保护/财务与资本/审计与独立审查/事件与投诉/护照与跨境。
Q254:数据字典(Data Dictionary)为什么要做?
A:因为报表与抽查靠字段:客户税收居民、UBO、地址标签、交易类型、费用、风险评分、制裁命中、工单状态等;没有字典就无法证明一致性。
Q255:哪些系统日志最关键?
A:①权限与角色变更②关键操作(出金、密钥、白名单)③风控命中与处置④订单与撮合⑤对账与资金划转⑥外包调用与接口⑦异常与安全事件。
Q256:日志如何做到“不可篡改”?
A:采用 WORM 存储/集中 SIEM、严格访问控制、分离管理员权限、日志校验与定期审计抽查。
Q257:审计师/独立审查通常查什么?
A:AML 有效性(不是纸面);客户资产隔离与对账;ICT 控制与变更管理;外包治理;财务与资本持续性;投诉与披露一致性。
Q258:是否必须年度审计?
A:通常需要公司层面法定审计;监管也可能要求专项独立审查。具体以本国公司法与监管口径为准。
Q259:如何组织“季度合规报告”?
A:用固定模板:业务概览、重大变更、KPI/KRI、STR统计、制裁命中、投诉统计、事件与演练、外包评估、整改跟踪。
Q260:如何证明“有效管理地在欧盟/波兰”?
A:证据:董事会决策留痕、关键岗位在岗、办公室与系统运维可触达、对外包的管理在本地完成、监管面谈能到场。
Q261:监管会要求展示“系统演示(demo)”吗?
A:经常会:KYC流程、风控拦截、钱包审批、多签签名、对账、投诉工单、报表导出、事件响应流程演练。
Q262:如何准备“抽查包(Inspection Pack)”?
A:随机抽 10–20 个客户:开户资料、风险评分、交易监控报警处置、制裁筛查快照、资金来源核验、沟通记录、关户记录;再抽 3 个事件演练与 3 个外包评估报告。
Q263:客户数据留存多久?
A:以本国 AML 法与监管要求为准;实务上通常至少 5 年(或更长)。要同时满足 GDPR 的合法留存基础与客户权利平衡。
Q264:GDPR 与 AML 留存冲突怎么办?
A:用“法定义务优先”的合法基础;在留存期内限制删除权,但要提供访问、更正与处理限制机制;期满后安全销毁并留痕。
Q265:如何做“版本管理(Document Control)”?
A:每份制度/流程:版本号、生效日、审批人、变更摘要、关联系统变更;保留历史版本,确保“制度—系统—执行记录”一致。
Q266:监管问“你们 KPI 怎么设定”该怎么答?
A:用合规 KPI(培训覆盖率、抽查完成率、RFI回复时效)+ 风险 KPI(误报率、STR时效、事件修复时效、对账差异率)+ 客服 KPI(投诉解决时效)。
Q267:如何证明“STR 决策链条可解释”?
A:每个 STR:触发规则→一线复核→MLRO结论→报送/不报送理由→证据链接→复盘;并对“未报送”保留理由记录。
Q268:财务预测必须到什么程度?
A:至少 3 年:P/L、BS、CF、压力测试;并把合规成本(工具、人、审计、保险、演练)单列,证明可持续经营。
Q269:如何把“资本/保障”与预算联动?
A:把资本与保险视为风险覆盖工具:安全事件、赔付、法律费用、客户索赔、运营中断成本;用情景压力测试证明足够。
Q270:监管会看“供应商尽调报告”吗?
A:会。尤其云、托管、链上分析、KYC、支付通道。必须:尽调问卷、SOC报告(如有)、SLA、审计权、退出计划、分包控制。
Q271:外包登记册(Outsourcing Register)要怎么做?
A:字段:服务、关键性、数据类型、所在地、分包、SLA、审计安排、退出方案、负责人、复核周期;对齐 DORA。
Q272:如何准备“RFI 补件战情室”?
A:设 RACI:合规牵头、法务把关、技术出证据、运营出流程;统一口径、统一编号、统一证据链接;每个问题给“结论+证据+附件索引”。
Q273:如何让材料“可复制交付”?
A:用索引化:PoO 索引、AML 索引、ICT 索引、外包索引、客户文件索引;每个条目对应模板与证据链接。
Q274:监管会要求“渗透测试报告”原件吗?
A:可能会。建议准备可对外版本(隐藏敏感细节)+ 内部完整版(受控披露);并提供整改闭环证据。
Q275:如何证明“BCP/DR 演练有效”?
A:演练记录要量化:RTO/RPO 达成情况、问题清单、整改计划、复演结果;DORA 关注韧性测试体系。
Q276:如何管理“访问控制与最小权限”?
A:RBAC、强制 MFA、关键操作四眼原则、权限定期复核、离职即刻回收、特权账号监控与录屏(可选)。
Q277:审计追踪与客户争议有什么关系?
A:客户投诉/诉讼时,能否重构交易与指令链条决定胜负:订单、撮合、价格、费用、风控拦截、客服沟通、资金划转必须可回溯。
Q278:如何准备“管理层声明(Management Attestation)”?
A:管理层对 AML/ICT/客户资产隔离、外包、合规运行作年度声明,并列出已识别缺陷与整改计划(监管非常看重“自我识别与整改能力”)。
Q279:是否需要“内部审计职能”?
A:强烈建议具备;小机构可外包,但必须独立、可审计、向董事会汇报;外包不免除责任。
Q280:监管为何强调“会议纪要”?
A:因为这是证明治理与有效管理的核心证据:董事会/合规委员会/风险委员会/IT委员会的决策、挑战与结论必须留痕。
Q281:如何应对“数据跨境/云在非欧盟”的质询?
A:提供:数据分类、加密、访问控制、监管可触达、审计权、备份与退出、替代方案;但实务上优先 EU 区域部署更稳。
Q282:如何证明“客户资产没有被挪用”?
A:每日对账、独立对账人、异常阈值、链上地址隔离、法币账户隔离、资金划转审批链、多签、审计抽查与证明。
Q283:是否需要“客户资金流地图(Money Flow Map)”?
A:强烈建议:客户→支付渠道/EMI→公司→链上/托管→清算→客户;并标注每一步责任主体、对账点与风控点。
Q284:监管为什么会问“你们如何定价”?
A:防止不公平收费与误导;你需要说明点差形成、手续费、优惠与返佣、价格来源、异常行情处理。
Q285:如何准备“系统变更管理”证据?
A:变更单、审批、测试、回滚计划、上线窗口、上线后监控、版本记录;这与 DORA 的 ICT 风险控制一致。
Q286:如何证明“模型/规则不是随意改”?
A:对 AML 规则/风控阈值/市场监控规则建立版本管理:变更原因、数据验证、批准人、上线时间、效果评估。
Q287:监管会要求“组织架构与人数硬指标”吗?
A:通常不直接给硬指标,但会问“是否与业务规模匹配”。你要用岗位职责、值勤安排、替补计划证明足够。
Q288:如何应对“关键人风险”(人员离职)?
A:继任计划、交接清单、最小备岗人数、关键访问权限托管、文档化与演练。
Q289:如何管理“供应商锁定(vendor lock-in)”?
A:在外包合同加入:数据可携带、退出迁移、替代供应商预案、迁移演练;DORA 强调第三方集中度与退出。
Q290:监管抽查时最常见的“证据缺口”是什么?
A:制度有但没有执行记录;执行有但无审批;系统说能做但无法演示;外包合同缺审计权;STR 决策无留痕;对账无独立复核。
Q291:如何让“客户条款/披露”与系统一致?
A:把条款字段映射到系统:费用、时限、限额、冻结条件、投诉时效;上线前做一致性测试并留档。
Q292:是否需要“年度训练与演练计划”?
A:必须要有:AML培训、网络安全演练、DR演练、事件响应桌面演练、客服/投诉演练;并保留签到与结果。
Q293:如何准备“监管面谈”时的数据型问题?
A:准备仪表盘:交易量、客户分布、风险等级、制裁命中、STR统计、投诉统计、系统可用性、事件响应时效、外包评估结论。
Q294:如何构建“合规日历(Compliance Calendar)”?
A:按月列:培训、抽查、内审、对账复核、外包复审、渗透测试、DR演练、董事会报告、税务申报与(未来)DAC8 数据准备。
Q295:监管为什么会关心“税务信息采集”?
A:DAC8 将强化加密资产信息交换与数据治理(成员国转化与执行时间节点以正式文本/官方口径为准;行业普遍按 2026 起采集/申报节奏规划)。建议提前做税务居民信息字段与变更触发。
Q296:如何做“客户税务居民自证(Self-Certification)”?
A:开户收集 + 变更触发(地址/国籍/控制人变化)+ 定期抽查;与 AML 的客户信息一致性校验。
Q297:如何处理“多钱包、多地址映射同一客户”?
A:建立 Address Book:客户ID—地址—标签—风险评分—用途;并把地址变更纳入审批与日志。
Q298:监管问“你们能否关停业务并把资产返还”怎么答?
A:提交 Wind-down Plan:触发条件、时间线、客户通知、对账与返还、第三方依赖迁移、数据保全与法律处理。
Q299:如何证明“投诉处理机制有效”?
A:工单系统截图/导出、时效统计、升级记录、补偿记录(如有)、复盘报告与制度改进记录。
Q300:总结:数据与证据链的三句话怎么写?
A:①我们所有关键流程均有“制度+系统+日志”三层证据;②所有监管问题均可“定位到附件与证据链接”;③我们按 DORA 框架建设 ICT 与外包治理,确保可审计可持续。
Q301:拿到波兰 CASP 后如何“护照”到其他成员国?
A:按 MiCA 护照机制进行跨境通报:明确服务类型、提供方式(跨境/分支)、目标国清单、客户保护与营销合规落地计划。MiCA 主法框架见 EUR-Lex。
Q302:护照后,目标国还能要求我再申请牌照吗?
A:原则上不应重复授权,但目标国可能关注消费者保护、营销、语言与投诉对接;你需逐国落地“本地化合规”而非重复许可。
Q303:护照扩张最常见踩雷是什么?
A:宣传用语误导(“已在全欧盟监管”)、未完成通报即招揽、条款未本地化、客服与投诉无法支持目标国、数据跨境不清晰。
Q304:第三国客户(非欧盟)可以服务吗?
A:可以,但要管理:制裁风险、地缘风险、数据跨境、第三国营销边界、交易对手风险;并明确不向高风险司法辖区提供服务或设置更严 EDD。
Q305:什么是“第三国反向招揽(reverse solicitation)”?
A:指客户主动发起而非你主动招揽。监管对其使用非常谨慎,不能把“反向招揽”当普遍营销策略。建议:记录客户发起证据与审查。
Q306:如何建立“跨境营销合规”体系?
A:每个国家一张表:允许/禁止渠道、语言要求、风险披露、客服时区、投诉对接、广告审查规则;并与 Marketing Approval Log 绑定。
Q307:是否要设“护照国别时间轴”?
A:必须。列:通报递交—生效—本地化条款上线—客服配置—数据与税务字段完备—监管沟通窗口。
Q308:MiCA 过渡期对波兰有什么影响?
A:取决于波兰最终实施法对既有主体的安排;若你是既有 VASP,应倒排关键节点,避免“窗口错过”。(具体以官方最终文本/公告为准。)
Q309:监管会如何审查“跨境客户保护”?
A:看你是否提供:本地语言披露、可达客服、投诉时效、争议解决与管辖条款合理性、客户资产隔离一致性。
Q310:护照后是否要在目标国设分支?
A:不一定。自由提供服务 vs 分支取决于业务规模、目标国预期、客户类型与银行合作;但无论如何都要可监管触达、可执行投诉与抽查。
Q311:跨境业务对 AML 有什么额外要求?
A:客户地域风险、资金来源核验难度、制裁筛查复杂度提升;需强化 EDD、交易监控与链上分析策略。
Q312:如何管理“跨境支付/法币通道”合规?
A:明确与银行/EMI/PI 的责任边界:谁持有法币、谁做对账、谁做退款、谁做拒付与欺诈;并把这写入 PoO 与客户条款。
Q313:持续合规最重要的“年度四件套”是什么?
A:①年度合规计划 ②年度 AML 报告(含 STR 统计与有效性评估)③年度 ICT 韧性与外包评估报告(DORA 对齐)④年度审计/独立审查与整改闭环。
Q314:重大变更需要报备哪些?
A:通常包括:股权与控制权、董事与关键岗位、服务范围、关键外包、核心系统、客户资产安排、定价与条款重大变化、重大事件与安全事故。以 MiCA 持续义务逻辑为准 EUR-Lex。
Q315:什么是“变更评估闭环”?
A:提出变更→合规/风险/ICT评估→董事会批准→必要时报备→实施→上线后验证→归档。
Q316:DORA 已适用后,监管对 ICT 的新预期是什么?
A:从“有没有制度”转向“是否韧性可验证”:事件分级、演练、第三方风险、退出计划、持续监测。DORA 生效见 EUR-Lex。
Q317:外包合规与 DORA 的关系是什么?
A:DORA 强化关键第三方风险管理:尽调、合同必备条款、审计权、分包控制、集中度风险、退出/迁移。
Q318:发生重大 ICT 事件要做什么?
A:按事件响应:识别→分级→隔离→取证→通报→恢复→复盘整改;并准备监管沟通模板(什么时候、什么影响、怎么修、怎么防再发)。
Q319:发生客户资产丢失/被盗怎么办?
A:立即冻结、对账、通知、索赔与保险路径、客户补偿政策(如适用)、根因分析、外部取证与执法协作;并记录每一步证据链。
Q320:如何管理“保险/等效保障”续保与变更?
A:建立保险台账:覆盖范围、免赔、索赔流程、承保人资质、续保节点;任何变更要做风险评估并必要时报备。
Q321:监管会要求“合规官/MLRO 独立性”到什么程度?
A:关键在“可直达董事会 + 不被业务线干预 + 预算与资源可保障”。若 MLRO 兼任业务岗位,需强解释与补偿性控制。
Q322:合规与 MLRO 可以外包吗?
A:可以有外包成分,但不应“空心化”。最好:内部设责任人(Owner),外包提供工具与执行支持;责任仍在持牌主体。
Q323:如何防止“合规被业务 KPI 绑架”?
A:把合规 KPI 纳入高管绩效;设合规否决权(对高风险客户/高风险资产/高风险外包);董事会定期听取合规独立汇报。
Q324:监管趋势里“AMLA”对 CASP 意味着什么?
A:欧盟反洗钱体系趋向更强一致性与更强执法协同;CASP 的 AML 预期会从“有制度”升级为“可证明有效运行”(命中率、STR 时效、外包管理、数据治理)。
Q325:监管趋势里“ESMA Level 2/3”意味着什么?
A:更多模板化、格式化、可比性要求:披露、报送、数据字段与留痕会更统一;你的系统必须支持“按模板导出”。
Q326:监管趋势里“DAC8”意味着什么?
A:加密资产税务信息交换与数据采集更严格,要求你提前做客户税务居民信息、交易分类与可追溯数据治理(请以最终文本与本国转化法为准)。
Q327:如何把 DAC8 需求提前写进系统?
A:新增字段与流程:税务居民自证、TIN(如适用)、控制人信息、钱包/地址映射、交易类型分类、估值口径、报表导出与对账。
Q328:持续合规中“培训”要怎么做才不被认为走过场?
A:岗位化:一线(开户/客服)+ AML专项 + IT安全 + 管理层;每次培训要有测验与抽查,记录签到、成绩与整改。
Q329:持续合规中“演练”有哪些必须做?
A:至少:DR演练、事件响应桌面演练、反洗钱可疑交易处置演练、客户资产对账与异常演练、外包退出演练(选关键供应商)。
Q330:持续合规中“客户投诉复盘”怎么写?
A:按月/季:投诉类型分布、根因、整改措施、复发情况、条款/系统/流程改版记录。
Q331:监管会如何评价“合规文化”?
A:看:董事会是否挑战业务、是否愿意拒绝高风险客户、是否按制度处理投诉与事件、是否自我披露问题并整改。
Q332:如何设置“高风险客户拒绝与黑名单机制”?
A:风险触发→EDD→管理层批准/拒绝→记录→持续监控;黑名单来源包括:制裁、执法通报、链上黑产地址、欺诈账户、重复投诉欺诈。
Q333:如何应对“银行开户难”?
A:用“合规包”打银行:治理架构、AML制度、交易监控、客户资产隔离、审计计划、DORA对齐、外包治理、三年预算与资本保障。
Q334:监管问“你们如何盈利”该怎么答?
A:清晰列:交易费/点差/托管费/API费/上币费(如有)/机构服务费;并说明利益冲突控制与披露。
Q335:如何管理“集团内服务费/成本分摊”的合规与税务风险?
A:有转让定价逻辑、合同、定价依据、服务交付证据;避免被认为利润转移或缺乏实质。
Q336:如何设置“合规预算”才可信?
A:把工具、人力、审计、渗透测试、演练、保险、法律费用单列;并在三年预测中体现随着业务增长的可扩展性。
Q337:监管可能问“你们是否能承受黑天鹅事件”?
A:用压力测试回答:挤兑、价格暴跌、系统宕机、安全事件、银行通道中断;展示预案与资金/保险覆盖。
Q338:如何处理“客户要求删除数据”?
A:在 AML 留存期内只能限制处理/封存而非删除;期满后按安全销毁流程执行并留痕。
Q339:如何处理“执法机构冻结/调查请求”?
A:建立 LEA Request SOP:接收、验证、法律审查、冻结执行、记录、沟通、解冻与通知规则。
Q340:如何处理“错误转账/链上不可逆”争议?
A:条款披露 + 工单流程 + 链上追踪 + 对手方协作 + 风险提示;对可协助范围与不可协助范围写清。
Q341:跨境客户争议的管辖条款如何写更稳?
A:要兼顾目标国消费者保护要求;建议准备多语言版本与本地法律审查。
Q342:如何管理“客户资产证明与审计披露”的安全风险?
A:分层披露:对客户披露原则与摘要,对审计与监管提供完整证据;链上地址披露要评估被攻击与跟踪风险。
Q343:监管会要求“实体办公室”吗?
A:未必写死,但对“实质经营”会追问。建议有:注册地址、办公场地、可到场面谈能力、关键岗位在岗安排。
Q344:董事/高管的时间投入如何证明?
A:任命函、工作安排、会议出席记录、职责分工、KPI;对兼职与外部董事席位列清单并说明不冲突。
Q345:如何避免被认为“空壳+外包一切”?
A:保留核心控制:合规、MLRO决策、外包管理、风险偏好、客户资产治理、关键 ICT 风险所有权必须在内部。
Q346:持续监管中“最容易被罚”的点是什么?
A:误导性营销、未按授权范围经营、客户资产隔离缺陷、AML执行不到位(尤其STR与制裁)、外包无审计权、重大变更不报备。
Q347:如何准备年度监管沟通?
A:建立年度会议:提交年度报告、重大风险与整改清单、下一年度计划;把监管问答沉淀为 Q&A pack。
Q348:如何管理“新法规冲击”带来的整改?
A:做 Regulatory Radar:ESMA/EBA/本国公告跟踪→差距评估→改版计划→培训→上线→复盘。
Q349:如果监管要求限期整改怎么办?
A:用项目化方式:整改计划(milestone)、责任人、证据输出、复测与复报;并把沟通书面化。
Q350:如何维持“护照国的一致性监管预期”?
A:统一集团政策库 + 国别附录;任何变更做 impact assessment;多语言披露与客服一致性。
Q351:如何处理“制裁升级/地缘突发”事件?
A:制裁名单即时更新、风险国家策略、冻结与拒绝流程、存量客户复筛、对外包供应商同步要求。
Q352:如何管理“高风险行业客户”(赌博、成人、军民两用等)?
A:行业黑名单/灰名单、增强尽调、交易限额、持续监控;必要时拒绝服务。
Q353:是否需要发现并报告“规避制裁”的交易模式?
A:需要。将其纳入规则库与 STR 评估;并记录处置与不报送理由。
Q354:如何设置“合规热线/举报机制”?
A:匿名渠道、保护机制、调查流程、董事会通报;这是合规文化的重要证据。
Q355:如何管理“员工道德风险/内部作恶”?
A:最小权限、强审批、轮岗与强制休假、特权账号监控、审计抽查、行为告警。
Q356:持续合规下“新客户渠道/代理”怎么管?
A:渠道尽调、合同约束、培训、抽查、返佣披露、禁止误导性营销;渠道数据要可追溯。
Q357:如何证明“客户适当性”执行到位?
A:问卷记录、评分、拒绝或限制记录、客户确认、复核周期与例外审批。
Q358:如何在波兰本地化 AML 制度?
A:以波兰 AML 法与金融情报单位(FIU)要求为准,建立 STR/报告路径与时限;并与 MiCA 行为规范协同。MiCA 主法:EUR-Lex。
Q359:波兰监管更偏好英文还是波兰文材料?
A:实践上常采用英文以便国际团队准备,但最终语言与公证/认证要求以监管沟通结果为准;关键法律文件建议准备波兰文或认证译本。
Q360:如何处理“文件公证/认证链条”?
A:列清单:股东/董事/UBO 身份住址证明、无犯罪(如要求)、公司注册文件等;提前做时间管理,避免因认证拖延整体进度。
Q361:申请期间能否先运营/先上线?
A:非常敏感。应避免形成“事实展业”;可以做不构成受规管服务的准备与测试,但不得对外招揽、受理、撮合、托管。
Q362:如何写“申请中”的对外合规话术?
A:只能客观陈述状态,不得暗示已获批/受监管等同持牌;所有 PR/官网/APP 文案需合规审查留档。
Q363:获批后多久必须上线?
A:取决于监管批复条件与公司准备情况。通常监管更关心“上线条件是否满足”:资本/保险、系统验收、关键岗位到位、演练完成。
Q364:上线前的“Go-Live Checklist”必须有哪些?
A:注资与保险到位、权限矩阵与多签启用、对账跑通、渗透测试与整改完成、DR演练完成、客服与投诉工单上线、报表导出验证、培训完成。
Q365:如何应对“上线后第一年监管强度更高”?
A:准备 90 天稳态计划:每月合规报告、KPI监控、抽样审计、外包复核、客户反馈复盘;避免“上线即放松”。
Q366:如何设计“年度费用与预算更新机制”?
A:每季度滚动预测,遇重大变更(新国家、新产品、新外包)立即做预算与资本/保障重算。
Q367:如何处理“并购/股权变更”后的合规?
A:重大变更评估、股东/UBO 新尽调、资金来源闭环、治理与关键岗位重评估、必要时报备。
Q368:如何管理“集团共享系统”带来的监管问题?
A:清晰边界:数据隔离、访问控制、审计权、事故责任、变更管理;并证明本地实体对关键系统有控制权与监督权。
Q369:如何应对“监管现场检查(on-site inspection)”?
A:建立检查预案:检查联系人、资料清单、系统演示脚本、抽查样本包、会议室与权限开通流程、问答口径。
Q370:监管最爱问的“十个一句话”是什么?
A:你做什么服务?客户是谁?资产怎么隔离?钱怎么走?谁做 AML?STR 怎么报?谁管 IT 风险?外包怎么控?出了事怎么报?如何护照扩张?
Q371:如何把 FAQ 用作销售与投标材料?
A:把 Q&A pack 分为:对外简版(不泄露敏感)+ 对监管/银行详版(含证据索引);统一口径、统一版本。
Q372:什么情况下需要补做法律意见书(Legal Opinion)?
A:业务定性不清(OTC/经纪/平台边界、稳定币、RWA)、跨境营销、税务结构、外包与数据跨境等。
Q373:如何与本地律师/审计/IT 安全团队协同?
A:仁港永胜作为总控:统一索引与证据链,律师出法律合规,审计出独立审查与财务,安全团队出渗透测试与韧性证据。
Q374:监管会不会要求“本地董事/本地 MLRO”?
A:未必硬性,但会追问可触达性与时间投入;实务上配备本地资源更利于通过与后续维护。
Q375:如何管理“客户资产借贷/质押/再利用”?
A:高度敏感。若存在,必须在条款中披露并获得明确同意,并评估是否触发额外监管框架;多数申请策略建议避免。
Q376:如何处理“客户资产与公司资产同链地址”的情况?
A:不建议;这会被直接质疑隔离。应使用独立地址体系与账务隔离,并证明对账机制。
Q377:如何应对“黑产资金流入”导致账户冻结?
A:链上追踪、资金冻结、执法协作、客户沟通模板、风险复盘;并优化规则避免同类事件复发。
Q378:如何处理“高风险自托管钱包(unhosted wallet)”?
A:地址评分、额外核验、限额、延迟提现、持续监控、可疑模式触发 STR 评估;条款披露责任边界。
Q379:如何保证“客户身份冒用/账户接管”风险可控?
A:强 MFA、设备指纹、异常登录检测、人工复核、提现冷静期、客服反欺诈脚本与取证流程。
Q380:如何应对“媒体负面/挤兑”事件?
A:危机公关预案 + 透明披露原则 + 客户资产证明与对账 + 客服扩容 + 银行/支付通道备援 + 监管沟通。
Q381:如何准备“年度管理层声明 + 董事会确认”?
A:将 AML/ICT/客户资产隔离/外包/投诉等核心控制纳入年度声明,董事会审阅并提出挑战,形成纪要与整改计划。
Q382:是否要做“合规成熟度评估”?
A:建议每年做一次:制度、系统、人员、证据链、外包、数据治理评分;形成提升路线图。
Q383:监管趋势下“低门槛套利”还可行吗?
A:趋势是不行。ESMA 口径收敛、DORA 强化 ICT、AMLA 强化 AML,一体化合规才可持续。
Q384:如何把“合规当成产品力”?
A:把合规输出成可展示能力:对账、报表、透明披露、事件响应、客户资产保护、审计可验证;这反而利于银行与机构合作。
Q385:如何做“跨国团队协作的文件一致性”?
A:统一模板与术语库、统一索引、统一版本控制、统一证据链接;每周例会对齐口径与风险。
Q386:如何设计“多语言客户支持”?
A:至少英文+目标国必要语言;设 SLA 与升级机制;并把客服脚本纳入合规培训与抽查。
Q387:如何证明“费用与披露没有误导”?
A:展示费用计算示例、历史版本、变更通知记录、客户确认记录、投诉数据与复盘。
Q388:如何处理“客户退款/撤单/冲正”?
A:建立退款 SOP:触发条件、审批、反洗钱复核、时限、费用、记录;并与资金流对账一致。
Q389:如何管理“系统容量与高峰期风险”?
A:容量规划、压力测试、降级策略、熔断策略、公告模板、事后复盘;将结果纳入 DORA 韧性体系。
Q390:是否需要“安全基线(baseline)”与配置管理?
A:需要:CMDB、基线配置、变更管理、漏洞管理;否则无法证明 ICT 控制有效。
Q391:如何管理“第三方 API 风险”(行情、链上服务)?
A:接口监控、超时与降级、数据一致性校验、供应商 SLA、替代供应商预案。
Q392:如何准备“监管问答(Q&A Log)”?
A:每个问题:日期、问题、结论、附件索引、负责人、提交时间、监管反馈、后续动作;这是项目成功关键。
Q393:为什么“补件速度”决定成败?
A:监管审查是迭代式,慢会导致窗口错过与资源消耗;建立战情室与证据仓库能显著提速。
Q394:获批后最容易忽视的持续义务是什么?
A:重大变更报备、外包复核、演练留档、投诉复盘、培训测验、对账独立复核——这些都需要证据。
Q395:如何把“合规成本”压到可控?
A:不是砍制度,而是“模板化+系统化+自动化+证据链一体化”;一次性对齐 DORA,避免反复整改。
Q396:如何选择落地国(波兰)对项目的意义?
A:波兰的关键在于:本地实施法节奏、监管沟通可预期性、人才与成本、以及后续护照扩张策略。最终仍以官方制度落地为准。
Q397:监管最认可的“项目方法论”是什么?
A:三阶段法:Preparation(定服务+搭班子+定外包+出蓝图)→ Application(索引化提交+补件战情室)→ Post-licence(证据链运营+报表+演练+变更闭环)。
Q398:如果我们想最快推进,第一周做什么?
A:定服务范围(MiCA服务映射)+ 股权结构与 UBO 穿透 + 外包清单 + 系统蓝图 + 关键岗位 JD;并建立索引与证据仓库框架。
Q399:如果只给一个“通过率最高”的建议是什么?
A:把申请包做成“可审计、可证据化、可演示”:监管看的是真实可运行体系,不是文字漂亮。
Q400:如果只给一个“后续合规不翻车”的建议是什么?
A:从第一天就运营 Evidence Vault:培训、抽查、演练、日志、STR 决策记录持续留档;持续合规不是文件,而是可验证的运行。
先定服务范围,再定系统与制度深度:PoO(Programme of Operations)是申请核心(服务类型/地点/方式/外包/客户旅程必须可审计)。
股东/UBO 的 SoF/SoW 必须闭环可核验:这是最高频补件点(资金路径图 + 证据链 + 不利信息解释备忘录)。
ICT/外包按 DORA 一次性建好:DORA 已自 2025-01-17 起适用,越早对齐越省后期整改成本。
一体化交付:MiCA 授权材料 + AML 手册 + ICT/DORA 外包治理 + 客户条款披露,一次性成体系。
强模板库:BP/PoO、Risk Register、STR 决策树、外包尽调清单、面谈题库、RFI 应答包、护照通报包、证据仓库索引。
实操导向:以“可审计、可证据化、可解释”的结构组织材料与演示脚本,提高审查效率与通过率。
仁港永胜(香港)有限公司(Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited)为专业的合规与金融咨询服务机构,专注于全球金融牌照申请、虚拟资产合规(MiCA/CASP、VASP)、支付与电子货币(EMI/PI)及持牌后持续合规维护。我们在香港、深圳及多个司法辖区协同配置合规团队,可为客户提供从战略评估 → 申请文件编制 → 面谈辅导 → 监管沟通 → 持牌后持续合规的一站式服务支持。
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